Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-970/2017 ~ М-1004/2017 от 27.07.2017

Дело № 2–970/237-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 28 августа 2017 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Козлова А.В.,

при секретаре Самохиной А.А.,

с участием истца Меркулова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Меркулова Владислава Владимировича к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Меркулов В.В. обратился в Курский районный суд <адрес> с иском к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по <адрес> через филиал ОБУ «МФЦ» по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, возникшее на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам торгов. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомлении о том, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило государственную регистрацию права собственности на основании того, что согласно данным официального сайта torgi.gov. ru ДД.ММ.ГГГГ отменены торги по всему извещению №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации.

Вместе с тем указывает, что жалоб на нарушение порядка проведения торгов при проведении торгов Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области не поступало, извещение о проведении торгов было размещено в газете «Сельская новь» № (7387) от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области http://klukva.rkursk/ru/, а также на сайте www.torgi.gov.ru за №. ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области издает постановление о снятии лота № с торгов, соответствующее извещение размещается на вышеуказанных сайтах, по неизвестной причине на сайте www.torgi.gov.ru вместо отмены одного лота появилась запись об отмене всех торгов, хотя в документах, размещенных с данным извещением №, имеется копия постановления об отмене именно одного лота №. Лот, по которому участвовал Меркулов В.В., - лот №, информация о результатах торгов размещена в газете «Сельская новь» №(7399) от 28.12.2016г., а также на сайте http.//klukva. rkursk/ru/; процедура проведения торгов соблюдена.

Договор купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признавался. Оплата за земельный участок в соответствии с условиями договора внесена им в полном объеме.

Кроме, как в судебном порядке, признать право собственности на земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи, не имеет возможности.

В судебном заседании истец Меркулов В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Клюквинского сельсовета <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву указывает, что торги состоялись, признаны действительными и заключен договор купли-продажи.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>), будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву ссылается на п.2 ст. 14, п. 1 ст. 58 Закона о регистрации, по которому основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

С 01 января 2017 года в соответствии с нормами Федерального закона от 22 июня 2016 г. №334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, переданы органам местного самоуправления районов.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время, покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017г.) "О государственной регистрации недвижимости" определен состав необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документов, в частности: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

В соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона п продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона”). "Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определеном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее, чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее, чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, из земель населенных пунктов, площадью 1190 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, Клюквинский сельсовет, д.Якунино, был сформирован и выставлен Администрацией Клюквинского сельсовета на продажу с открытых торгов - лот №.

Извещение о проведении аукциона опубликовано в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Клюквинского сельсовета <адрес>, klukva.rkursk.ru, а также размещено на официальном сайте torgi.gov.ru.

Открытый аукцион был проведен ДД.ММ.ГГГГ.

На земельный участок (лот №) претендовал один заявитель – Меркулов В.В.

ДД.ММ.ГГГГ между Меркуловым В.В. и Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области. был заключен договор купли-продажи №.175, по которому ФИО1 оплатил стоимость земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, по цене 84652 руб. 00 коп.

Обязательства сторон по договору были полностью исполнены.

Договор недействительным признан не был и никем не оспаривался. Аукцион недействительным признан не был и его результаты не оспаривались, права на земельный участок никто не заявлял.

ДД.ММ.ГГГГ Меркулов В.В. обратился в Управление Росреестра по <адрес> через ОБУ «МФЦ» по <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило государственную регистрацию права собственности на основании того, что согласно данным официального сайта torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ отменены торги по всему извещению №; нарушение порядка проведения торгов может привести к ограничению доступа к участию в торгах и может содержать признаки нарушения статей 15, 17 «О защите конкуренции».

Согласно данным официального сайта torgi.gov.ru в извещении о проведении торгов № последние изменения были внесены ДД.ММ.ГГГГ.

На странице имеется шесть разделов; «общие», «лоты», «документы», «изменения», «разъяснения», «жалобы». Каждый раздел страницы отражает общую информацию по торгам.

Запись в разделе «изменения», где указывается, что торги отменены по всему извещению, не соответствует действительности.

Изменения, вносимые на сайте ДД.ММ.ГГГГ, были продиктованы снятием с торгов только лота №, подтверждением чему является опубликованное на сайте постановление Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Это же постановление было опубликовано в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При открытии в разделе «изменения» графы «суть изменений» открывается информация с извещением о проведении торгов, где по лоту № указывается его статус как объявленный,

Ответчиком представлены извещения о проведении торгов №, сформированные на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после проведения торгов.

На дату формирования ДД.ММ.ГГГГ статус лота № - отменен/аннулирован; на дату формирования ДД.ММ.ГГГГ статус лота № - отменен/аннулирован. При этом причиной отмены лота № указано постановление Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии земельных участков с торгов по продаже права на заключение договоров аренды, купли-продажи земельных участков.

Вместе с тем, указанное постановление также размещено на официальном сайте.

Из указанного постановления следует, что снят с торгов только лот Ns 6,

При этом следует учитывать, что ни в газете «Сельская новь», ни на официальном сайте Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области klukva.rkursk.ru не были опубликованы сведения об отмене/аннулировании лота №. Устранить в настоящее время ошибку на сайте torgi.gov.ru не представляется возможным, поскольку торги уже состоялись, признаны действительными и заключен договор купли-продажи.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из установленных судом обстоятельств, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Меркулова В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Меркулова Владислава Владимировича к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать Меркулова Владислава Владимировича право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. <адрес>, категория земель - из земель населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, приобретенный по договору купли-продажи № от 09.01. 2017 года, заключенному между Меркуловым В.В. и Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года.

Судья Курского районного суда

Курской области (подпись) А.В. Козлов