Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2020 ~ М-445/2020 от 23.06.2020

Дело № 2-758/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 8 сентября 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Рыковой М.Р.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Погодаевой Любови Александровны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 28» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Погодаевой Л.А., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 28» (далее – МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 мая 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 11163 руб. в месяц, с 1 января 2019 г. в размере 11280 руб. в месяц, с 1 января 2020 г. в размере 12130 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц, с 1 января 2019 г. не ниже 20304 руб. в месяц, с 1 января 2020 г. не ниже 21834 руб. в месяц. Между тем, истец, являющийся работником МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28», в период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. и за март 2020 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Погодаевой Л.А. недоначисленную заработную плату за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. и за март 2020 г. в сумме 43314 руб. 09 коп., в том числе за сентябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за октябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за ноябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за декабрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за январь 2019 г. – 2766 руб. 35 коп., за февраль 2019 г. – 2713 руб. 14 коп., за март 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за апрель 2019 г. – 1315 руб. 47 коп., за май 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за июнь 2019 г. – 951 руб. 98 коп., за июль 2019 г. - 786 руб. 43 коп., за август 2019 г. – 3617 руб. 51 коп., за сентябрь 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за октябрь 2019 г. – 3554 руб. 65 коп., за ноябрь 2019 г. – 1054 руб. 65 коп., за декабрь 2019 г. – 1054 руб. 65 коп., за март 2020 г. – 387 руб. 15 коп.

Помощник Енисейского межрайонного прокурора Пономарева А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Погодаева Л.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. Заведующая детским садом ФИО1 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, признала исковые требования.

Третье лицо МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. Руководитель Учреждения ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения помощника Енисейского межрайонного прокурора Пономаревой А.А., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 мая 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11163 руб. в месяц, с 1 января 2019 г. в размере 11280 руб. в месяц, с 1 января 2020 г. в размере 12130 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В соответствии со ст. 284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии со ст. 285 Трудового кодекса РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Как установлено в судебном заседании, истец Погодаева Л.А. в спорный период состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28», работала по основной должности машинистом по стирке белья на 1 ставку и по внутреннему совместительству машинистом по стирке белья на 0,25 ставки.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. в месяц, с 1 января 2019 г. не менее 20304 руб. в месяц, с 1 января 2020 г. не менее 21834 руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Енисейский межрайонный прокурор указывает на то, что работа Погодаевой Л.А. с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. и за март 2020 г. в качестве машиниста по стирке белья на 0,25 ставки выполнялась на условиях внутреннего совместительства, в связи с чем заработная плата по данной работе должна быть рассчитана с учетом минимального размера оплаты труда, что не было соблюдено работодателем, в связи с чем образовалась задолженность.

Проверяя доводы прокурора, оценив представленные доказательства, а именно трудовую книжку истца, трудовые договоры, заключенные с истцом, расчетные листки, в которых указано, что Погодаева Л.А. принята по внутреннему совместительству в качестве машиниста по стирке белья на 0,25 ставки, при этом согласно трудовым договорам истец выполняла трудовые обязанности машиниста по стирке белья на 0,25 ставки по совместительству за пределами рабочего времени по основной должности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Удовлетворяя требования прокурора, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт выполнения Погодаевой Л.А. работы в качестве машиниста по стирке белья на 0,25 ставки на основании внутреннего совместительства. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Представленные прокурором расчеты проверены судом и признаны правильными, поскольку они произведены с учетом фактически отработанных истцом часов и размера замещаемой ставки, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 28» в пользу Погодаевой Л.А. недоначисленную заработную плату за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. и за март 2020 г. в сумме 43314 руб. 09 коп., в том числе за сентябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за октябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за ноябрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за декабрь 2018 г. – 3564 руб. 88 коп., за январь 2019 г. – 2766 руб. 35 коп., за февраль 2019 г. – 2713 руб. 14 коп., за март 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за апрель 2019 г. – 1315 руб. 47 коп., за май 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за июнь 2019 г. – 951 руб. 98 коп., за июль 2019 г. - 786 руб. 43 коп., за август 2019 г. – 3617 руб. 51 коп., за сентябрь 2019 г. – 3617 руб. 53 коп., за октябрь 2019 г. – 3554 руб. 65 коп., за ноябрь 2019 г. – 1054 руб. 65 коп., за декабрь 2019 г. – 1054 руб. 65 коп., за март 2020 г. – 387 руб. 15 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1499 руб. 42 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 28» в пользу Погодаевой Любови Александровны недоначисленную заработную плату за период с сентября 2018 г. по декабрь 2019 г. и за март 2020 г. в сумме 43314 руб. 09 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 28» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1499 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2020 г.

Судья А.А. Ефимов