Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1246/2015 ~ М-1238/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-1246/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Витушкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Артемьева А.Н. к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

установил:

Артемьев А.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что <дата> умер Артемьев Н.В., являющийся его отцом. После его смерти открылось наследство в виде гаража № <номер>, расположенного по адресу ГСК № <номер>, в районе ул. Партизанской в г. Кандалакша. В <дата> году Артемьев Н.В. решением Кандалакшского горисполкома был включен в состав гаражно-строительного кооператива <номер> в районе ул. Партизанская в г. Кандалакше. Он является наследником первой очереди, фактически принял наследство, владеет и пользуется им, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива Кудряшова В.Б., однако получить свидетельство на наследство на гараж не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на него. Просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер>, расположенном в районе ул. Партизанская, г. Кандалакша. В ходе подготовки к судебному заседанию, Артемьев А.Н. уточнил, что после смерти его отца- Артемьева Н.В., наследником по закону стала жена Артемьева Н.В., т.е. его мать, Артемьева М.М., а после смерти матери <дата>, он вступил в права наследования.

Истец Артемьев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что в случае предоставления Артемьевым А.Н. доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости, а также признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация предоставит ему возможность оформить земельный участок в аренду. Просят рассмотреть дело без участия представителей.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что регистрация права на спорный гараж не производилась, возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.

В силу пункта 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI (с учётом внесённых в него изменений).

Согласно статье 14 Закона «О кооперации в СССР» (действующего в части регулирования отношений членов гаражных кооперативов) общее собрание решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 11 данного Постановления разъяснено, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Материалами дела установлено, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся Мурманской области от 13 мая 1977 года № 175 «Об отводе управлению коммунального хозяйства горисполкома земельного участка под строительство комплекса гаражей для владельцев индивидуального транспорта по ул. Партизанская и Чкалова в г. Кандалакша» земельные участки под строительство комплекса гаражей для владельцев индивидуального транспорта, в частности, по ул. Партизанская – 0,2 га, отведены управлению коммунального хозяйства горисполкома; на застройщиков возложена обязанность на предоставленных участках организовать кооперативы для строительства индивидуальных гаражей.

Согласно архивной выписки ГОКУ ГАМО в г. Кировске от 18 февраля 2015 г. № 205/о, решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27 октября 1981 г. № 383 утвержден список членов гаражных кооперативов индивидуальных владельцев автотранспорта. Согласно приложению к решению, в список членов ГСК по ул.Партизанская под <номер> включен Артемьев Н.В..

Таким образом, Артемьев Н.В. вошёл в состав членов указанного кооператива.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в ред. от 07 мая 2013 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер> является технический паспорт, составленный Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области по состоянию на 02 апреля 2015 года, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУПТИ Мурманской области 02 апреля 2015 года, месторасположение гаража – ГСК <номер> в районе ул. Партизанская г. Кандалакша, год постройки <дата>, общая площадь– <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>.

По информации ГУПТИ Мурманской области (исх. № 1934 от 09 сентября 2015 года) сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют; технический паспорт изготовлен по состоянию на 02 апреля 2015 года.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области право собственности на спорный объект, земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от <дата> <номер>).

Из представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области мнения следует, что ранее регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе ул. Партизанская г. Кандалакша не проводилась.

По сообщению Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район от 10 сентября 2015 года <номер> по состоянию на 09 сентября 2015 года сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен ГСК <номер> в районе ул. Партизанская в г. Кандалакша, отсутствуют. Постановлением главы муниципального образования Кандалакшский район от 25 сентября 2008 года № 692 участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов.

По информации МИФНС России № 1 по Мурманской области от 10 сентября 2015 года <номер> в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе ул. Партизанская в г. Кандалакша.

Никем не оспаривается, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, в ГСК <номер> в районе ул. Партизанская в г. Кандалакша в установленном порядке не зарегистрированы.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Артемьев Н.В. умер <дата> (повторное свидетельство о смерти I-ДП <номер> от <дата>).

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что Артемьев Н.В. владел гаражом около 15 лет с момента его постройки до дня смерти, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что Артемьев Н.В. приобрёл право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается справкой председателя ГСК <номер> Кудряшовым В.Б.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что Артемьев Н.В. был принят в члены ГСК <номер> в районе ул. Партизанская в г. Кандалакше, а также исходя из того, что Артемьев Н.В. в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внесший свой паевой взнос за гараж, что ничем и никем не опровергнуто, приобретает право собственности на указанное имущество, суд приходит к выводу, что он приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у Артемьева Н.В. до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Принимая решение, также следует отметить, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

<дата> Артемьев Н.В. умер.

Как установлено материалами дела, наследником умершего Артемьева Н.В. являлась его супруга- Артемьева М.М., принявшая наследство по закону к имуществу Артемьева Н.В. (наследственное дело <номер>).

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство, материалы дела не содержат, наследственное дело на умершего Артемьева Н.В. заведено по заявлению Артемьевой М.М., гараж в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Артемьева М.М. умерла <дата>, наследником, принявшим наследство, является ее сын Артемьев А.Н. (наследственное дело <номер>).

Наследственное дело на умершую Артемьеву М.М. заведено по заявлению Артемьева А.Н., гараж в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Из справки председателя ГСК <номер> Кудряшова В.Б. следует, что Артемьев А.Н. является владельцем гаража <номер> с <дата> <дата>, задолженности по электроэнергии не имеет.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства вступления в установленном порядке в члены ГСК <номер> Артемьева Н.В., никем не оспоренного выполнения Артемьевым Н.В. обязанностей по полной выплате пая за гараж; его наследник Артемьева М.М. вступила после смерти супруга в наследование по закону, что означает принятие всего причитающегося наследства, в том числе и в виде спорного гаража, после смерти Артемьевой М.М. её наследник Артемьев А.Н. вступил в наследование в соответствии с требованиями закона, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, признания за Артемьевым А.Н. права собственности в порядке наследования на гараж <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Кандалакша, ГСК <номер> в районе ул. Партизанская г. Кандалакша, инвентарный номер <номер>

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за Артемьевым А.Н. право собственности в порядке наследования по закону на гараж <номер>, инвентарный номер <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, город Кандалакша, ГСК <номер>, в районе улицы Партизанская.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.А. Шевердова