Решение по делу № 2-2267/2015 ~ М-1618/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-2267/ 15

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Аберкон И.В.

при секретаре Наконечной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 28 сентября 2015 года гражданское дело по иску Хлобыстова Хлобыстов А.Н. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний о признании права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда,

установил:

Хлобыстов А.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Учреждение) о признании за ним права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда продолжительностью 35 календарных дней, за <...> г. и за <...> г. год. Требования мотивированы тем, что с <...> г. истец работает в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в должности . Учитывая специфику его работы, он как , участвующий в оказании помощи, имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в размере 35 календарных дней. По результатам проведения в учреждении специальной оценки условий труда истцу отказано в предоставлении данного дополнительного отпуска, поскольку как установлено, во вредных условиях труда он не работает. Истец полагает, что он имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда на основании ст. 22 Закона РФ № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Постановления Правительства РФ № 482 от 06.06.2013 года.

В ходе судебного разбирательства Хлобыстов А.Н. исковые требования уточнил и просил признать за ним право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда в количестве 35 календарных дней, ежегодно, начиная с <...> г.. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.

Ответчик – ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск и дополнениях к отзыву ответчик с заявленными требованиями не согласен. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Хлобыстов А.Н. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работает в должности филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России по Республике Коми (приказ о приеме на работу №.... от <...> г.., копия трудовой книжки в материалах дела имеется).

Пунктами 6.4, 6.5. трудового договора № <...> г., заключенного между сторонами, установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 16 календарных дней как лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Другие виды дополнительных отпусков представляются в соответствии с действующим законодательством.

В период с <...> г.г. По <...> г.г. в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России была проведена специальная оценка условий труда. В карте специальной оценки условий труда от <...> г.. .... класс условий труда на рабочем месте больницы определен - 3.1. Аттестация рабочих мест в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России до момента проведения специальной оценки условий труда не проводилась.

Согласно части 3 ст. 350 Трудового кодекса РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, к числу которых относятся: право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» врачу, участвующему в оказании психиатрической помощи, (в том числе врачу, занимающему должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководителю структурного подразделения - врачу-специалисту), среднему и младшему медицинскому персоналу (кроме медицинского статистика), медицинскому психологу, работающим в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 35 календарных дней.

Согласно примечанию к указанному перечню к медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

На основании ст. 18 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Виды психиатрической помощи указываются в учредительных документах юридических лиц.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ -11 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от <...> г. № ...., учреждение осуществляет оказание психиатрической помощи: консультативно-диагностической, лечебной, психопрофилактической, социально-психологической, реабилитационной (абзац 5 п. 2.5.2. Устава).

В соответствии с должностной инструкцией больницы ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН», утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г., начальник осуществляет лечебно-профилактическую работу с осужденными в течение полного рабочего (п. 20), оказывает квалифицированную и специализированную, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь больным осужденным и контроль проведения лечебно-профилактической и диагностической работы в отделении (п. 22); осматривает вновь поступивших больных осужденных в отделение (п. 30); обеспечивает динамическое наблюдение и лечение, своевременное и полноценное обследование больных осужденных в лечебно-диагностических отделениях больницы по своему профилю, надлежащий уход за ними (п. 31); проводит систематический обход больных осужденных своего профиля в лечебно-диагностических отделениях больницы (п. 35). Начальник психиатрического отделения – врач-психиатр больницы вправе в пределах своей компетенции самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определяет тактику ведения больного осужденного в соответствии с установленными правилами и стандартами (п. 13).

Таким образом, поскольку истец, работая в должности больницы ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН», отнесен к категории медицинских работников, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск согласно вышеназванному Постановлению Правительства РФ, и доказательств, подтверждающих изменения условий труда Хлобыстова А.Н. после проведения специальной оценки условий труда, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного иска об обязании ответчика предоставлять истцу ежегодный дополнительный отпуск в количестве 35 календарных дней.

При этом следует отметить, что дополнительный оплачиваемый отпуск является способом компенсации работникам вредных и опасных условий их труда. Основанием его предоставления являются результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"..

Однако, в силу указанных выше норм законодательства, для медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи,.осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлены особые правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда в соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда,. предоставляемого отдельным категориям работников", независимо от результатов проведённой оценки условий труда.

В связи с чем, доводы ответчика о том, что Хлобыстов А.Н. не имеет права на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, поскольку по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте не зафиксировано вредных условий 2,3 или 4 степени или опасных условий труда, судом отклоняются как несостоятельные.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере .

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. Хлобыстову Хлобыстов А.Н. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 35 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В. Аберкон