Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2026/2021 ~ М-2001/2021 от 21.06.2021

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседанияФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об установлении факта принадлежности земельного участка на праве собственности, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 первоначально обратилась в суд к Администрации городского округа <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 821 кв. метров, расположенный в СНТ СН «Надежда-2» под номером 66, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членов указанного товарищества и ей, как члену садоводческого товарищества был предоставлен указанный земельный участок. В настоящее время истцом проведено межевание земельного участка и определены его границы. В связи с отсутствие правоустанавливающего документа на указанный участок, оформить право собственности истец во внесудебном порядке не имеет.

Уточнив в ходе производства по делу первоначально заявленный иск в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.53-55) истец просит суд установить факт владения истца вышеуказанным земельным участком на праве собственности и признать право собственности за земельный участок в установленных кадастровым инженером границах: <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовала; о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, письменным заявлением просит суд о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.47); в суд истцом ранее была обеспечена явка представителя по доверенности.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца ФИО2 в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности ФИО4 (л.д.40) в настоящем судебном заседании не присутствовал, письменным заявлением просит о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.59).

Администрация городского округа <адрес> в качестве представителя явки представителя в суд не обеспечила; в материалы дела представлен письменный отзыв на иск (л.д.36-38), из которого следует, что ответчик полагает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку не следует, что администрацией было нарушено право истца, и отсутствуют сведения об обращении истца в администрацию по вопросу получения участка в собственность. Заявлением, изложенным в письменном отзыве, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.38).

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Председатель СНТ СН «Надежда-2» ФИО7 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился; в суд представлен письменный отзыв на иск и заявление о рассмотрении в отсутствие (л.д.57-58,60).

Суд рассматривает дело в отсутствие указанного лица в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно пункта 4 статьи 28 названного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ, вступившей в действие с 01.03.2015 года, предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10,11 ЗК РФ, а в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения органа местного самоуправления (п.1 ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ).

Согласно пункта 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ с 01.03.2015г., до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд».

По смыслу приведенных норм в их системной взаимосвязи вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Обоснованность данной позиции подтверждается разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 2.8 которого для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что Садоводческое товарищество «Надежда-2» в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13). На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Надежда-2» утвержден план границ отвода в натуре земельного участка по фактическому пользованию; члены товарищества обязаны осуществить регистрацию права пользования землей в установленном законом порядке (л.д.14).

Истец ФИО2 является членом садоводческого товарищества «Надежда-2» с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой за подписью председателя товарищества, членской книжкой на имя ФИО2 и списком владельцев (членов и индивидуальных садоводов); в пользовании истца находится участок №, площадью 821 кв. метров (л.д.11,12,100-103).

Местоположение земельного участка № подтверждается утвержденной схемой СНТ СН «Надежда-2» (л.д.73); площадь участка подтверждается межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 (л.д.16-24); фактическая площадью участка совпадает с площадью, предоставленной в пользование истцу как члену садоводческого товарищества. Обстоятельство того, что до настоящего времени не сохранился протокол общего собрания, на котором истец была принята в члены СНТ, не может являться основанием к толкованию иного, поскольку, на руках истца членская книжка, членство истца подтверждается списком всех пользователей и собственников земельных участков в товариществе, и данного обстоятельства никем не оспаривается. Земельный участок № свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, используется истцом по назначению, оплачиваются все необходимые платежи.

При условии принятия судом к производству настоящего иска оснований для оставления иска без рассмотрения вследствие несоблюдения истцом досудебного порядка не имеется. Посуществу заявленного истцом требования возражений ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются все условия, необходимые для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность истца бесплатно и без проведения торгов в соответствии с указанными нормативными актами, с установлением в порядке ст. 264 ГПК РФ факта пользования истцом данным земельным участком на праве собственности, и признания за ФИО2 права собственности на земельный участок № в СНТ СН «Надежда-2».

Оснований для отказа истцу в иске в указанной части не имеется.

Однако, суд отказывает истцу в исковом требовании в установлении в судебном порядке границ данного земельного участка. На момент рассмотрения дела судом, участок не состоит на кадастровом учете с присвоением ему кадастрового номера. Настоящее решение будет являться основанием к постановке земельного участка на кадастровый учет; после кадастрового учета границы земельного участка подлежат установлению в результате кадастровых работ по межеванию участка, заказчиком которых ФИО2 может быть после регистрации права на земельный участок по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об установлении факта принадлежности земельного участка на праве собственности, признании права собственности на земельный участок удовлетворить в части.

Установить факт владения ФИО2 на праве собственности земельным участком №, площадью 821 кв. метров, расположенным в СНТ СН «Надежда-2».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью 821 кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости «Надежда-2» в <адрес>.

Решение является основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка и регистрации права на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по <адрес> в установленном законом порядке.

В иске ФИО2 к Администрации городского округа №, площадью 821 кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости «Надежда-2» в <адрес>, отказать.

Разъяснить ФИО2, что установление границ земельного участка может являться объектом кадастровых работ после регистрации права на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова