Дело № 2-753-15
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«29» мая 2015 года г.Кемерово
Кировский районный суд г.Кемерово в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
при секретаре Съемщиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГКУЦСЗН по г.В. к Бочарову В.Д. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанными требованиями мотивируя следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее - Закон).
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок), функции по их предоставлению впервые на территории Волгоградской области определены органам социальной защиты населения.
Согласно Порядку меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ), а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Порядку выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере <данные изъяты> процентов) предстоящих расходов за этот месяц.
Размер авансовой суммы с ДД.ММ.ГГГГ рассчитывался гражданам в размере <данные изъяты> процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее -ЖКУ) на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.
В соответствии с порядком граждане обязаны в десятидневный срок извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает объем социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющий гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленной действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.
В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно п.2.3 Порядка, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.
ФИО-1., ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в территориальном управлении по. Волжскому Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области (ГКУЦСЗН по г.В. по категории «Инвалиды общего заболевания 1, 2 группы».
ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на один квадратный метр общей площади жилья назначена ФИО-1 с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. только на оплату коммунальных услуг.
По сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов на оплату коммунальных услуг, в результате которого у получателя ЕДВ на оплату ЖКУ Андрюшина В.Б. образовался авансовый платеж в общей сумме <данные изъяты> руб.
ФИО-1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ
Непогашенный Андрюшиным В.Б. авансовый платеж составил <данные изъяты> руб.
Согласно письму нотариуса г. Волжского <данные изъяты> в её архиве имеется наследственное дело, заведенное к имуществу умершего ФИО-1. Наследником является Бочаров В.Д..
Истец просил взыскать с ответчика авансовый платеж в размере <данные изъяты> руб.
Представитель Калашникова М.С., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным.
В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. Андрюшину В.Б. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы» в размере <данные изъяты> руб./л.д.<данные изъяты>/.
По предоставленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом фактических расходов на оплату коммунальных услуг, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме <данные изъяты> руб. – сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством/л.д<данные изъяты>/.
ДД.ММ.ГГГГ. право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ было прекращено в связи со смертью Андрюшина В.Б./л.д.<данные изъяты>/.
Андрюшин В.Б. при жизни в нарушение Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ., не уведомил орган социальной защиты населения о превышении размера выплаты над объемом мер социальной поддержки. В результате остался непогашенным авансовый платеж в размере <данные изъяты>., и при жизни Андрюшина В.Б. на его стороне возникло неосновательное обогащение в указанной сумме.
В соответствии п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Статьей 1114 ГК РФ предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Из материалов дела видно, что наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти Андрюшина В.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ., является Бочаров В.Д., которому выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию. Стоимость наследственного имущества превышает размер долга наследодателя /л.д<данные изъяты>/.
Поскольку судом установлено, что до момента смерти Андрюшиным В.Б. был сбережен авансовый платеж в общей сумме <данные изъяты> руб., а наследником после его смерти является Бочаров В.Д., то Бочаров В.Д. обязан возместить истцу указанный авансовый платеж.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
В связи с этим, государственная пошлина, подлежащая уплате по делу, подлежит взысканию с ответчика Бочарова В.Д., который не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Бочарова В.Д. в пользу ГКУЦСЗН по г.В.»<данные изъяты> рублей.
Взыскать с Бочарова В.Д. в доход федерального бюджета государственную пошлину <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2015г.
Председательствующий: