Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2015 ~ М-2005/2015 от 20.04.2015

Дело № 2-2126/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 18 июня 2015 г.

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Пономаревой Е.Н.,

с участием:

истца Начаркина П. В., представителя истца адвоката Волкова Е. В., представившего удостоверение № 486 и ордер № 37 от 13 мая 2015 г.,

ответчика Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Мордовия», в лице представителей Беляркиной М. С., действующей на основании доверенности № 22 от 12 января 2015 г., Иванова Е. А., действующего на основании доверенности № 1157 от 12 марта 2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Начаркина П. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании отказа о назначении повышенной пенсии незаконным, признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потере кормильца с учетом повышения и взыскании задолженности по неполученной пенсии,

установил:

Начаркин П.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании отказа в назначении и перерасчете повышенной пенсии по потери кормильца незаконным и взыскании задолженности по недополученной пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО1 погиб в Чеченской Республике при исполнении обязанностей военной службы. Ему была назначена пенсия по потере кормильца с 01 апреля 2000 г.

Он является членом семьи военнослужащего, погибшего при участии в боевых действиях в Чеченской Республике, получает пенсию по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего.

На его обращение к ответчику за перерасчетом и назначении пенсии в повышенном размере (плюс 32 %) он получил отказ № 239 от 23 января 2014 г., который был мотивирован тем, что указанное повышение предусмотрено лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а-ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». Также указано, что он сам ветераном боевых действий не является, документов, подтверждающих его право на соответствующие льготы не предоставлены.

Считает данный отказ незаконным по тем основаниям, что ему назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 23 сентября 2009 г. бессрочно, в повышении указанной пенсии на основании статьи 45 указанного Закона отказано 23 января 2014 г.

В соответствии со статьями 28-29 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. При этом, родители военнослужащих, погибших в ходе «военной травмы», в соответствии со статьей 30 Закона имеют право на льготное получение пенсии по случаю потери кормильца: при достижении возраста 50 лет женщин и 55 лет мужчин.

Размер пенсии по случаю потери кормильца в случае гибели военнослужащего вследствие «военной травмы» устанавливается в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего (статья 36 Закона).

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона пенсии по случаю потери кормильца повышаются членам семьи ветеранов боевых действий на 100 базовой части трудовой пенсии (в редакции Закона, действующего до 31 декабря 2007 г.) и на 32 % социальной пенсии (ранее базовой части трудовой пенсии) с 01 января 2008 г.

В соответствии со статьей 3 Закона «О ветеранах» и приложения к нему военнослужащие считаются ветеранами боевых действий в случаях выполнения боевых задач в условиях контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Таким образом, он является членом семьи погибшего ветерана боевых действий, пенсия по случаю потери кормильца ему назначена без учета предусмотренного законом повышения, что противоречит действующему законодательству с учетом Постановления Президиума Верховного суда Российской Федерации от 02 февраля 2000 г. № 213 пв-99пр. и в Определении Верховного суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 12-вЮ-1.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01 января 2015 г., поэтому задолженность по надбавке к пенсии с учетом пункта «г» статьи 45 Закона расчет цены иска определяется до 31 декабря 2014 г.

С учетом указанных данных размер недополученной пенсии составляет: 97642 рублей.

Просит признать отказ ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» в повышении пенсии по случаю потери кормильца Начаркину П.В. незаконным. Взыскать с ответчика в его пользу задолженность по недополученной пенсии в размере 97642 рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

В заявлении от 18 июня 2015 г. истец Начаркин П.В. исковые требования уточнил, просила признать отказ ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» от 23 января 2014 г. №238 в назначении повышения пенсии по случаю потери кормильца незаконным. Признать за ним право на получение повышенной пенсии с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 10 марта 2003 г. Обязать ответчика назначить ему повышение пенсии по случаю потери кормильца на 32% с последующей индексацией с 01 апреля 2004 г. Взыскать с ответчика в его пользу задолженность по недополученной пенсии в период времени с 01 апреля 2004 г. по 31 декабря 2014 г. в размере 97642 рубля,

В судебном заседании истец Начаркин П.В., представитель истца Волков Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по тем же основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» Иванов Е.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» Беляркина М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что сын истца ФИО1 являлся военнослужащим, погибшим при исполнении обязанностей военной службы, и не может быть отнесен к категории ветеран боевых действий, в связи с чем, оснований для увеличения пенсии по случаю потери кормильца для Начаркина П.В. не имеется. При этом, право истца на надбавку к пенсии должно быть подтверждено истцом путем предъявления удостоверения единого образца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам личного дела, истец Начаркин П.В. является отцом ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике и является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01 апреля 2000 г.

27 ноября 2013 г. Начаркин П.В. обратился к ответчику с заявлением о повышении размера получаемой им пенсии на 32% с учетом пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также просил произвести перерасчет с момента возникновения права и по настоящее время.

Письмом ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» № 239 от 23 января 2014 г. Начаркину П.В. отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что указанное повышение предусмотрено лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а-ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах». Также указано, что он сам ветераном боевых действий не является, документов, подтверждающих его право на соответствующие льготы не предоставлены (л.д.14).

Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца регламентируется разделом IV Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей. (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1)

В соответствии с частью второй статьи 5 данного закона в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно положениям статьи 28 данного закона пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Родители военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших) ( статья 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Размер пенсии по случаю потери кормильца в случае гибели военнослужащего вследствие «военной травмы» устанавливается в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего (статья 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В соответствии с пунктом «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «а - ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 этого Закона.

Таким образом, пунктом «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.

К числу таких лиц отнесены члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение пункта «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 возможно только в системной связи с подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 158-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» в подпункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ и в III приложения к этому Федеральному закону были внесены вступившие в силу с 1 января 2004 г. изменения, согласно которым боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Следовательно, лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с 1 января 2004 г., и именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на её повышение в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

Из личного дела ФИО1 следует, что он, являясь лейтенантом, командиром мотострелкового взвода 506 гв.мотострелкового полка выполнял задачи, связанные с исполнением обязанностей военной службы в составе ОГВ (С) в Чеченской Республике (на территории Северо-Кавказского региона).

Соответственно, в силу прямого указания закона ФИО1 признается ветераном боевых действий.

По указанным выше основаниям, суд признает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что право истца на надбавку к пенсии должно быть подтверждено истцом путем предъявления удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ссылка ответчика в письме № 239 от 23 января 2014 г. на то, что правом на повышение размера пенсии обладают только сами участники боевых действий и иные приравненные к ним лица, а у Начаркина П.В., как члена участника боевых действий, такого права нет, является необоснованной.

Соответственно подлежат удовлетворению исковые требования Начаркина П.В. о признании незаконным отказа ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия» на получение надбавки к пенсии, предусмотренной пунктом «г» статьи 45 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Вместе с тем, требования истца о взыскании задолженности по недополученной пенсии в размере 97642 рубля подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту «б» части первой статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть вторая статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии. Изложенное, согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года».

Начаркин П.В. обратился к ответчику с заявлением на установление надбавки к пенсии и ее перерасчете 27 ноября 2013 г.

С учетом норм действующего права в их взаимосвязи и фактических обстоятельств, а также заявленных требований, суд считает, что Начаркин П.В. имеет право на получение надбавки к пенсии с 27 ноября 2013 г., а на перерасчет пенсии с последующей индексацией, а также получение недополученной суммы пенсии за период с 27 ноября 2012 г. по 31 декабря 2014 г., то есть не более, чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Так, согласно статье 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 регулирует порядок обращение за назначением пенсий. Из буквального толкования указанной нормы права следует, что для назначения пенсии лицу, имеющему право на ее получение, необходимо обратиться с заявлением в соответствующий пенсионный орган, вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Однако из указанной нормы права не следует, что назначение пенсии производится соответствующим пенсионным органом без заявления лица, претендующего на ее получение.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (статья 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Заявление о получении надбавки к пенсии истцом Начаркиным П.В. направлено в адрес ответчика 27 ноября 2013 г., а следовательно, именно указанную дату считать датой обращения истца с заявлением о получении надбавка к пенсии и произведения перерасчета пенсии.

Как уже указывалось, пунктом «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Индексация размера данной социальной пенсии осуществляется на основании Постановлений Правительства Российской Федерации, в рассматриваемом периоде на основании:

- Постановления Правительства Российской Федерации № 236 от 27 марта 2012 г., согласно которому с 01 апреля 2012 года установлен коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,141;

- Постановления Правительства Российской Федерации № 281 от 29 марта 2013 г., согласно которому с 01 апреля 2013 г. установлен коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,0181;

- Постановления Правительства Российской Федерации № 220 от 22 марта 2014 г., согласно которому с 01 апреля 2014 г. установлен коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,171.

Учитывая, что Начаркин П.В., получающий пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, то размер недополученной пенсии Начаркина П.В. за период с 27 ноября 2012 г. по 31 декабря 2014 г. (исходя из заявленных требований) составляет 31350 руб. 57 коп., согласно следующему расчету:

01 апреля 2012 г. – 3626,71*32%=1160,55

01 апреля 2013 г. – 2692,35*32%=1181,55

01 апреля 2014 г. – 4323,74*32%= 1383,60.

- за период с 27 ноября 2012 г. по 30 ноября 2012 г. – 154 руб. 74 коп. ( 1 160 руб. 55 коп.: 30 дн. х 4 д. = 38 руб. 68 коп. в месяц, период - 4 дня);

- за период с 01 декабря 2012 г. по 31 марта 2013 г. – 4 642 руб. 20 коп. (1160 руб.55 коп. х 4 мес. = 1160 руб. 55 коп. в месяц, период – 4 месяца);

- за период с 01 апреля 2013 г. по 31 марта 2014 г. – 14178 руб. 60 коп. (1 181 рублей 55 копеек х 12 мес. = 1181 руб. 55 коп. в месяц, период – 12 месяцев);

- за период с 01 апреля 2014 г. по 31 декабря 2014 г. – 12 452 руб. 40 коп. (1 383 руб. 60 коп. х 9 мес. = 1 359 руб. 60 коп. в месяц, период – 9 месяцев).

Общая сумма: 154 руб. 74 коп. + 4 642 руб. 20 коп. + 14178 руб. 60 коп.+ 12 452 руб. 40 коп. = 31427 руб.94 коп.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве задолженности по недоплаченной пенсии за период с 27 ноября 2012 г. (год назад с момента обращения с заявление о выплате) по 31 декабря 2014 г.

Довод стороны истца о взыскании с ответчика недополученной пенсии с 01 января 2000 г., то есть с момента возникновения права на пенсию по случаю потере кормильца судом отклоняется как основанный на неверном толковании приведенных норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования Начаркина П. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании отказа о назначении повышенной пенсии незаконным, признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потере кормильца с учетом повышения и взыскании задолженности по неполученной пенсии, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно имеющихся в деле квитанций № 567 от 31 марта 2015 г. и № 630 от 29 апреля 2015 г., истец оплатил представителю за оказание юридических услуг в общей сумме 10000 рублей.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 г. № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая объем проведенной работы, в том числе консультационная помощь, составление искового заявления, составления расчеты цены иска, участие представителя в двух судебных заседаниях, возражений ответчика о завышенном размере данных расходов, а также баланс между правами лиц, участвующих в деле, с учетом требования разумности и справедливости, суд находит возможным, взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Начаркина П. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» о признании отказа о назначении повышенной пенсии незаконным, признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потере кормильца с учетом повышения и взыскании задолженности по неполученной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» №239 от 23 января 2014 г. в назначении и перерасчете повышенной пенсии по потери кормильца Начаркину П. В..

Признать за Начаркиным П. В. право на выплату пенсию по случаю потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Мордовия» выплачивать Начаркину П. В. пенсию по случаю потере кормильца с учетом повышения в размере 32% социальной пенсии с последующей индексацией, в порядке, предусмотренном законодательством с 27 ноября 2013 г.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» в пользу Начаркина П. В. задолженного по недополученной пенсии за период с 27 ноября 2012 г. по 31 декабря 2014 г. в размере 31427руб. 94 коп.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» в пользу Начаркина П. В. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

мотивированное решение составлено 23 июня 2015 г.