Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8736/2020 ~ М-8271/2020 от 01.10.2020

                                                        №2-8736/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г.                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи          Ужакиной В.А.

при секретаре                              Воробьевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Александра Александровича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности,

                                              УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Свои требования мотивировал тем, что на принадлежащем ему земельном участке без разрешения на строительство осуществлено возведение жилого дома. Возведенное строение соответствует требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным и конструктивным решениям, к безопасности эксплуатации и внутриквартирному оборудованию, не несет угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

Истец Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, направив своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства.

Суд с учетом мнения представителя истца и в силу положений ст. 154, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.07.2017 г. после смерти матери Кузнецовой Е.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041905:91 площадью 897 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 11-12).

Правопредшественником истца на принадлежащем ему в настоящее время земельном участке осуществлено строительство жилого дома.

При этом, Постановлением Главы Администрации Жаворонковского поселкового Совета народных депутатов Одинцовского района Московской области от 21.06.1993 г. № строительство жилого дома разрешено Кузнецовой Е.И., Минаичевой А.И. и Самариной М.И. взамен отдельно принадлежащей им доли дома в АДРЕС (л.д. 17).

После смерти Минаичевой А.И. и Самариной М.И. в наследство на принадлежащее им домовладение вступила их сестра Кузнецова Е.И. (л.д. 14-15).

Между тем, разрешение на ввод в эксплуатацию уполномоченным органом истцу не выдано.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что право собственности на возведенное строение истцом в установленном законом порядке не зарегистрировано в связи с отсутствием необходимой разрешительной документации.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Способы защиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному в материалы дела экспертно-техническому заключению ООО «ЦЭКОД», выполненному на основе визуального обследования объекта исследования, спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 897 кв.м, по адресу: АДРЕС, соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания, требованиям к надежности и безопасности, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено специалистом, чья квалификация надлежащим образом подтверждена, и которое не опровергнуто и не оспорено стороной ответчика и третьим лицом.

Таким образом, учитывая, что испрашиваемое строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу и специально отведенном для таких целей, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Кузнецова А.А. о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 110,9 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова Александра Александровича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности -удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Александром Александровичем право собственности на жилой дом, общей площадью 53,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                        С У Д Ь Я :