24RS0037-01-2019-002983-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2021 г. г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи: Сизых Л.С.,
при секретаре: Якименко О.Н.,
с участием: представителя истца Тучина С.Н. (по доверенности),
представителя ответчика администрации г. Назарово Красноярского края: Качаевой К.Д. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2021 по иску Лысенко Евгения Александровича к администрации г. Назарово об установлении публичного сервитута,
УСТАНОВИЛ:
Лысенко Е.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Назарово об установлении публичного сервитута, мотивируя тем, что является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание (гараж) по адресу: <адрес>, <адрес> и арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного по указанному адресу.
Изначально с целью проезда к принадлежащему гаражу истец пересекал соседние земельные участки, которые в 2017 году были предоставлены в собственность иным гражданам, что в настоящее время препятствует проезду истца к своему гаражу по старому пути. Предоставление права сервитута является единственным возможным способом обеспечить доступ к собственности истца. На неоднократные обращения об организации беспрепятственного проезда с 2017 года ответчик не реагирует.
С учетом изложенного истец просит обязать администрацию города Назарово установить публичный сервитут общей площадью № кв.м, в том числе на части земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 49 лет согласно утвержденной схеме расположения публичного сервитута на кадастровом плане территории в целях прохода или проезда через земельный участок с кадастровым номером №. Предоставить в ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. Взыскать с администрации города Назарово Красноярского края в пользу Лысенко Е.А. госпошлину в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500,00 рублей.
Истец Лысенко Е.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Тучина С.Н.
Представитель истца Тучин С.Н. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в настоящее время свободного прохода, проезда на предоставленный истцу в аренду земельный участок нет. Возможность урегулирования спорного вопроса в добровольном порядке отсутствует, в связи с чем, необходимо установление публичного сервитута.
Представитель ответчика администрации г. Назарово Красноярского края Качаева К.Д. возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Суду пояснила, что администрацией города Назарово направлено в Росреестр заявление об установлении публичного сервитута с приложением постановления администрации города Назарово «Об установлении публичного сервитута» и схемы земельного участка с утвержденными координатами. В настоящее время результаты рассмотрения данного заявления отсутствуют.
Третье лицо Слепцов А.Н. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса (п. 1).
Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) (п. 2).
В силу ч. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Согласно п. 17 ст. 23 ЗК РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лысенко Е.А. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 225,1 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Между администрацией <адрес>, с одной стороны, и ФИО2, ФИО7, с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГг. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №. По условиям данного договора арендаторам предоставлен в аренду на срок по ДД.ММ.ГГГГ без выделения земельной доли в натуре каждому земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> для обслуживания автотранспорта.
Предоставленный истцу в аренду земельный участок не имеет прямого соприкосновения с дорогами общего пользования, что не оспаривалось участниками процесса в судебном заседании.
Согласно имеющейся в материалах дела схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории соседними с арендуемым истцом земельным участком являются земельные участки: с кадастровыми номерами № (вид разрешенного использования: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов), № (разрешенное использование: склады), находящиеся в государственной собственности, а также с кадастровыми номерами №, №, предоставленные администрацией г. Назарово в аренду Слепцову А.Н., с кадастровыми номерами №:94 собственником которых является Слепцов А.Н., №
Как следует из содержания искового заявления, пояснений представителя истца Тучина С.Н., ранее с целью проезда к принадлежащему гаражу истец пересекал соседние земельные участки. В настоящее время возможность беспрепятственного проезда к своему гаражу отсутствует в связи с передачей соседних земельных участков, как в аренду, так и в собственность иных лиц и установлением шлагбаума.
Проезд по земельным участкам с кадастровыми номерами №, находящимся в государственной собственности, также не представляется возможным, поскольку в ходе проведения работниками администрации г. Назарово плановых осмотров данных земельных участков установлены факты их самовольного занятия, что подтверждается претензионным письмом директору ООО «Сибтехрегион» от 24.08.2020.
Заключить в добровольном порядке соглашение об установлении сервитута с администрацией г. Назарово не представляется возможным, что подтверждается перепиской истца с ответчиком на протяжении трех лет.
Доступ истца к предоставленному ему в аренду земельному участку и расположенному на нем гаражу может быть осуществлен через земельный участок с кадастровым номером № находящийся в государственной собственности, что не оспаривалось участниками процесса, а также подтверждается постановлением главы администрации от 13.01.2021 об установлении публичного сервитута. Каких-либо объективных препятствий к использованию части земельного участка с кадастровым номером № истцом для проезда к своему гаражу не установлено. Ширина земельного участка позволяет осуществлять по нему проезд. При этом демонтаж каких-либо объектов не требуется. В определенных целях земельный участок ответчиком не используется, самовольно занят имуществом ООО «Сибтехрегион».
Таким образом, установление сервитута в отношении части указанного земельного участка является наиболее удобным и наименее обременительным, как для истца, так и для ответчика. Необходимость в проезде также существует и у иных собственников зданий.
Установление сервитута через иные соседние земельные участки, предоставленные в аренду или в собственность иным гражданам, по мнению суда, не обеспечит баланс интересов сторон и будет являться наиболее обременительным.
Постановлением главы администрации города Назарово от 13 января 2021 года № 04-п принято решение установить публичный сервитут общей площадью № кв.м, в том числе на части земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, <адрес> № Б сроком на 49 лет. Утвердить границы публичного сервитута в соответствии со схемой расположения границ публичного сервитута на кадастровом плане территорий в целях прохода или проезда через земельный участок с кадастровым номером № согласно приложению.
Как следует из пояснений представителя истца Тучина С.Н., истец согласен с площадью публичного сервитута, его границами, сроком, содержащимися в постановлении главы администрации от 13.01.2021 об установлении публичного сервитута.
Несмотря на направление администрацией г. Назарово копии постановления об установлении публичного сервитута и его границ в орган регистрации прав по Красноярскому краю, на момент рассмотрения дела сведения о публичном сервитуте не внесены в ЕГРН, в связи с чем, оснований считать публичный сервитут установленным, не имеется.
При таких обстоятельствах право ограниченного пользования частью земельного участка истца продолжает нарушаться, а заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым установить не публичный, а частный сервитут, поскольку он подлежит установлению по иску определенного лица, не имеющего полномочий действовать в интересах других лиц, с целью защиты его прав и интересов.
Из толкования положений ст. ст. 88, 94 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят, в том числе из: расходов на представителя; связанных с рассмотрением дела почтовых расходов, понесенных сторонами; а также других расходов, признанных судом необходимыми.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец просит взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, представив в подтверждение понесенных расходов квитанцию от 21 ноября 2019 г., которые на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание категорию и сложность рассмотренного дела, характер спорных отношений, исходя из принципов разумности и справедливости, суд находит требование истца о взыскании с ответчика расходов за составление искового заявления подлежащим удовлетворению в полном объеме в размере 3500 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить сервитут сроком на 49 лет с целью проезда к гаражу и земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, в отношении части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> № Б, находящегося в государственной собственности, в соответствии с координатами поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
X |
Y |
1 |
2 |
3 |
н1 |
134700,13 |
667932,46 |
н2 |
134709,22 |
667935,88 |
нЗ |
134712,6 |
667928,6 |
н4 |
134702,59 |
667925,11 |
н5 |
134641,64 |
667903,37 |
нб |
134610,57 |
667893,4 |
н7 |
134609,26 |
667898,75 |
н8 |
134681,95 |
667922,398 |
н9 |
134701,3 |
667929,4 |
Система координат: 166
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с администрации города Назарово Красноярского края в пользу Лысенко Евгения Александровича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, за составление искового заявления в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
.
.
Судья Л.С. Сизых
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2021 г.