Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2016 от 07.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

( заочное)

Дело № 2- 1550/2016г.

07октября 2016 года                                                                                        г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Счетчикова А.В.,

с участием представителя истца № " Газпром межрегионгаз Ставрополь"              Фисенко <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания Паталахиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиала в Изобильненском районе к Шевченко <данные изъяты> о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов, и по встречному исковому заявлению Шевченко <данные изъяты> к <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным,                

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Шевченко <данные изъяты> о взыскании задолженности за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по встречному иску Шевченко <данные изъяты> к <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, передано мировым судей судебного участка № № Изобильненского района, для рассмотрения по подсудности в Изобильненский районный суд.            

        В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Фисенко <данные изъяты>., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, представила заявление об уменьшении исковых требований с перерасчетом начислений задолженности за природный газ. Суду пояснила о том, что на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет поставку газа в домовладение ответчика Шевченко <данные изъяты> расположенное по адресу: СК<адрес> в котором с ДД.ММ.ГГГГ. установлен прибор учета ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Поскольку межповерочный интервал указанного прибора учета окончен в ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ производятся по нормативу потребления, в связи с чем, образовалась задолженность за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> которую просила взыскать с ответчика Шевченко <данные изъяты> В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. С заключением эксперта была согласна.

       Ответчик Шевченко <данные изъяты> представитель ответчика Майдибор <данные изъяты> действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились. О причине своей неявки суду не сообщили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

        При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено отдельное определение.

       Из встречного искового заявления следует, что договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ       заключенный между Шевченко <данные изъяты>. и <данные изъяты> «Газпром межрегионгаз Ставрополь», абонентом Шевченко <данные изъяты> не подписывался, то есть произошло несоблюдение простой письменной формы сделки, что влечет ее недействительность, в порядке п.2 ст. 162 ГК РФ, и её ничтожность в порядке ст. 168 ГК РФ.

         Суд, выслушав мнение представителя истца <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Фисенко <данные изъяты> исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

        В силу ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги определяется из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

       Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

        В соответствии с требованиями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

       Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

        Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

        В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

        Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

           Как установлено в судебном заседании, Шевченко <данные изъяты> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между <данные изъяты> Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Шевченко <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа, согласно которому для обеспечения коммунально-бытовых нужд в домовладении Шевченко <данные изъяты> установлен прибор учета газа № изготовления. Поскольку межповерочный интервал указанного прибора учета окончен ДД.ММ.ГГГГ., начисления за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГг. производятся по нормативу потребления, в связи с чем, образовалась задолженность за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <данные изъяты>

       В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

       Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

       Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

       Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила).

         Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа
определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям
прибора (узла) учета газа.

      Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

      Согласно п.п. «в» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

       При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)     используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-
изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и
пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа
присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом
периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов
учета газа, допущенных к использованию на территории Российской
Федерации, не наступил;

г)      прибор учета газа находится в исправном состоянии.

       Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

        Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

       Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Аналогичные положения содержатся и в постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12).

     Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

      При этом, исходя из системного анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, действующим законодательством установлена лишь обязанность поставщика газа по предварительному уведомлению абонента о дате и времени проведения ежегодной плановой проверке приборов учета, вместе с тем, обязанность по информированию абонентов об истечении срока поверки приборов учета газа не предусмотрена.

          Разрешая требования о взыскании задолженности за потребленный газ с                  ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 29 <данные изъяты>, подлежащей исчислению не по показаниям данного прибора учета, а исходя из нормативов потребления, суд приходит к выводу о том, что на ответчике Шевченко <данные изъяты>. как на собственнике и пользователе лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения- прибора учета газа, по контролю за сроком межпроверочного интервала, указанного изготовителем в техпаспорте на счетчик, а также по своевременному представлению счетчика газа на проверку.

       В соответствии с представленным стороной истца расчетом задолженности за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>

      Расчет указанной задолженности, судом проверен, является верным, стороной ответчика не оспорен.

      В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      В порядке ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

     Кроме того, суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Шевченко <данные изъяты>. и <данные изъяты>Газпром межрегионгаз Ставрополь», абонентом ФИО1 не подписывался, в связи с чем, произошло несоблюдение простой письменной формы сделки, что влечет ее недействительность, в порядке п.2 ст. 162 ГК РФ, и её ничтожность в порядке                ст. 168 ГК РФ.

     Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.

     Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

      Пункт 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

      В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

      В силу п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

      Исходя из положений, предусмотренных п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

        Принцип свободы договора является одним из наиболее важных гражданско-правовых принципов.

       Согласно гражданско-правовому смыслу указанной нормы права свобода договора заключается в том, что каждый участник гражданского оборота вправе самостоятельно решать, вступать или не вступать в договорные отношения.

       Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п.1 ст. 432).

       Таким образом, если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям     договора, то он считается незаключенным.

       В силу пункта 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

       В судебном заседании установлено, что заключенный между сторонами договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком Шевченко <данные изъяты>. оспаривается, поскольку подписан им не был.

     Согласно заключению эксперта по судебной почерковедческой экспертизе                   № от ДД.ММ.ГГГГ. назначенной судом, согласно определению Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., рукописная запись «ФИО1» в строке «Абонент (Ф.И.О., подпись)» на оборотной стороне <данные изъяты>-го листа в договоре поставке газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> «Ставропольская региональная компания по реализации газа», в лице ФИО4 и Шевченко <данные изъяты> выполнена Шевченко <данные изъяты>.

Частью 3 ст. 86 ГПК РФ предусмотрено, что заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

     Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не представлено.

      Часть 1 ст. 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

        Из пункта 1 ст. 160 ГК РФ следует, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными или лицами.

         В судебном заседании стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, подтверждающих не исполнение спорного договора, оказания истцом ответчику соответствующих услуг, а также того, что между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

       С учетом заключения эксперта, положенного в основу решения, суд приходит к вводу о том, что между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем, договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. считается заключенным, и соответственно с момента его заключения становился обязательным для сторон.

     Вместе с тем, учитывая, что положения ГК РФ прямо устанавливают, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, при таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик Шевченко <данные изъяты> действуя добровольно вступил в гражданско- правовые отношения с <данные изъяты> «Газпром межрегионгаз Ставрополь», суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения встречного искового заявления о признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным (ничтожным).

        Таким образом, суд приходит к выводу о том, том, что между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем, договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. считается заключенным, и соответственно с момента его заключения становился обязательным для сторон.

        Следовательно, Шевченко <данные изъяты> являющийся абонентом и собственником жилого помещения, обязан был своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в связи с чем, исковые требования <данные изъяты> «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Шевченко <данные изъяты> о взыскании задолженность за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Частью 2 ст. 88 ГПК РФ установлено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

      Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Истец при подаче искового заявления правильно исчислил размер государственной пошлины, исходил из цены иска в соответствии с п.п.1. п.1 333.19. НК РФ. При этом в судебном заседании представитель истца <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" представила заявление об уменьшении исковых требований, и размер уплаченной государственной пошлины составил <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

      Таким образом, требование истца в части взыскания с ответчика в пользу <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковое заявление <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиала в <адрес> к Шевченко Александру <данные изъяты> о взыскании задолженности за потребленный газ и судебных расходов - удовлетворить.

       Взыскать с Шевченко <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиала в <адрес> задолженность за потребленный газ в размере <данные изъяты>

        Взыскать с Шевченко <данные изъяты> в пользу <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

        В удовлетворении встречного искового заявлению Шевченко <данные изъяты> к <данные изъяты> "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным - отказать.

       Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                   А.В. Счетчиков