Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3810/2021 (33а-36309/2020;) от 07.12.2020

33а-36309/2020

33а-3810/2021

(2а-3862/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Краснодар                                                                  02февраля2021года

СудебнаяколлегияпоадминистративнымделамКраснодарскогокраевогосудавсоставе:

председательствующего              ИваненкоЕ.С.

судей                                    БулатаА.В.,КривцоваА.С.

приведениипротокола

секретаремсудебногозаседанияПоцепуновойМ.Н.

рассмотрелавоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуисковомузаявлениюМежрайоннойИФНСРоссии№7поКраснодарскомукраюкКулешовуДмитриюБорисовичуовзысканиизадолженностипоналогуипени,поапелляционнойжалобеКулешоваД.Б.нарешениеЦентральногорайонногосудаг.СочиКраснодарскогокраяот26октября2020года,

ЗаслушавдокладсудьиИваненкоЕ.С.,изучивматериалыадминистративногодела,судапелляционнойинстанции

УСТАНОВИЛ:

        Административныйистецобратилсявсудкадминистративномуответчикусадминистративнымиском,вкоторомпроситвзыскатьсКулешоваД.Б.суммызадолженностипоналогунаимуществофизическихлиц,взимаемыйпоставкам,применяемымкобъектамналогообложения,расположеннымвграницахгородскихокруговвразмере33,00руб.,пенивразмере13,69руб.;потранспортномуналогусфизическихлицвразмере1300руб.,пенивразмере873,76руб.;поземельномуналогусфизическихлиц,обладающихземельнымучастком,расположеннымвграницахсельскихпоселенийвразмере566руб.,пенивразмере186,91руб.

        РешениемЦентральногорайонногосудаг.СочиКраснодарскогокраяот26октября2020года,взысканысКулешоваДмитрияБорисовичазадолженностьпоналогунаимуществофизическихлиц,взимаемыйпоставкам,применяемымкобъектамналогообложения,расположеннымвграницахгородскихокруговвразмере33,00руб.,пенивразмере13,69руб.;потранспортномуналогусфизическихлицвразмере1300руб.,пенивразмере873,76руб.;поземельномуналогусфизическихлиц,обладающихземельнымучастком,расположеннымвграницахсельскихпоселенийвразмере566руб.,пенивразмере186,91руб.

       ТакжеэтимжерешениемсКулешоваДмитрияБорисовичавзысканавпользусоответствующегобюджетагоспошлинавразмере400руб.

НесогласившисьсуказаннымрешениемКулешовД.Б.подалапелляционнуюжалобу,вкоторойпроситрешениесудаотменитьподоводамприведеннымвнейипринятьподелуновоерешение.

Судомявкалиц,участвующихвделеобязательнойнепризнана.

Руководствуясьстатьями150и307КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации(далеепотексту-КАСРФ),судебнаяколлегиясочлавозможнымрассмотретьделовотсутствиенеявившихсялиц.

Всилучасти1статьи308КАСРФсудапелляционнойинстанциирассматриваетадминистративноеделовполномобъемеинесвязаноснованиямиидоводами,изложеннымивапелляционнойжалобе,представленииивозраженияхотносительножалобы,представления.

Судебнаяколлегия,проверивматериалыделавполномобъеме,приходитквыводуоналичииоснованийдляотменысудебногоакта.

Разрешаяспор,судпервойинстанции,оценивдоводыивозражениясторон,собранныеподелудоказательствавсовокупности,пришелквыводуобудовлетворениизаявленныхтребованийиисходилприэтомизтого,чтоподелуустановленыпредусмотренныезакономоснованиядлявзысканиясуммзадолженностипообязательнымплатежамипенивсудебномпорядке,посколькуКулешовД.В.самостоятельноидобровольнообязанностьпоуплатеначисленныхналоговнеисполнил,атребованиеопогашениизадолженности,втомчислеуплатепениоставилбезудовлетворения;суммазадолженностиналогоплательщикомнеоспаривалась,порядоквзысканиязадолженностиналоговыморганомсоблюден.

Междутем,судебнаяколлегияполагаетуказанныевыводыпреждевременными.

Всилустатьи57КонституцииРФкаждыйобязанплатитьзаконноустановленныеналогиисборы.

Положениямистатьи19НалоговогокодексаРФустановлено,чтоналогоплательщикамииплательщикамисборовпризнаютсяорганизацииифизическиелица,накоторыхвсоответствиисНалоговымкодексомРФвозложенаобязанностьуплачиватьналогии(или)сборы.

Всоответствиисостатьей44НалоговогокодексаРФобязанностьпоуплатеналогаилисборавозникает,изменяетсяипрекращаетсяприналичииоснований,установленныхнастоящимКодексомилиинымактомзаконодательстваоналогахисборах.Обязанностьпоуплатеконкретногоналогаилисборавозлагаетсянаналогоплательщикаиплательщикасборасмоментавозникновенияустановленныхзаконодательствомоналогахисборахобстоятельств,предусматривающихуплатуданногоналогаилисбора.

Согласностатье388НалоговогокодексаРФналогоплательщикамиземельногоналогапризнаютсяорганизацииифизическиелица,обладающиеземельнымиучастками,признаваемымиобъектомналогообложениявсоответствиисостатьей389настоящегоКодекса,направесобственности,правепостоянного(бессрочного)пользованияилиправепожизненногонаследуемоговладения,еслииноенеустановленонастоящимпунктом.

Всоответствиисостатьей391НалоговогокодексаРФналоговаябазадлякаждогоналогоплательщиказемельногоналога,являющегосяфизическимлицом,определяетсяналоговыморганомвотношениикаждогоземельногоучасткакакегокадастроваястоимостьпосостояниюна01январяг.,являющегосяналоговымпериодом.

Всоответствиисостатьей1ЗаконаРФот09.12.1991г.№2003-1«Оналогахнаимуществофизическихлиц»,действовавшимдо01.01.2015г.,тоестьраспространявшимсвоедействиенаналоговыеправоотношения,возникшиев2014г.,установлено,чтоналогоплательщикаминалоганаимуществопризнаютсяфизическиелица-собственникиимущества,признаваемогообъектомналогообложения(квартиры,жилыедома,дачи,гаражи,иныестроения,помещения,сооружения).Налоговойбазойдляисчисленияналоганаимуществоявляетсясуммарнаяинвентаризационнаястоимостьобъекта,определяемаяорганамитехническойинвентаризации.

        Какследуетизматериаловдела,КулешовД.Б.имеетвсобственности,указанныевналоговомуведомлении,автомобили,объектынедвижимогоимуществаиземельныйучасток,которыеявляютсяобъектаминалогообложениявсоответствиисНормамиглав28,31НКРФ,аименно:автомобилилегковые,государственныйрегистрационныйзнак:Р143МТ55,Марка/Модель:ХОНДАОДИССЕЙ,VIN:,годвыпуска2004,ставканалога30,00количествомесяцев4/12,сумманалога1600руб.,за2016год,всвязисчатичнойоплатой-1300руб.;иныестроения,помещенияисооружения,адрес:644123,РОССИЯ,г.Омск,ул.Дмитриева,1Б,8П,кадастровыйномер55:36:140125:773,площадь2355,80,налоговаябаза5974096,количествомесяцев2/12,сумманалога33руб.сосрокомуплатыдо01.12.2017года;земельныйучасток,адрес:644513,РОССИЯ,Омскаяобл.,Омскийр-н,с.Надеждино,ул.Северная,32,кадастровыйномер55:20:130101:4727,площадь1501,налоговаябаза485573,ставканалога0,20,количествомесяцев7/12,сумманалога566руб.

Часть1статьи45НалоговогокодексаРФгласит,чтоналогоплательщикобязансамостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналога,еслииноенепредусмотренозаконодательствомоналогахисборах.Обязанностьпоуплатеналогадолжнабытьвыполненавсрок,установленныйзаконодательствомоналогахисборах.Неисполнениеилиненадлежащееисполнениеобязанностипоуплатеналогаявляетсяоснованиемдлянаправленияналоговыморганомилитаможенныморганомналогоплательщику(ответственномуучастникуконсолидированнойгруппыналогоплательщиков)требованияобуплатеналога.

Частью1статьи48НалоговогокодексаРФустановлено,чтовслучаенеисполненияналогоплательщиком(плательщикомсбора)-физическимлицомвустановленныйсрокобязанностипоуплатеналога,сбора,пеней,штрафовналоговыйорган(таможенныйорган),направившийтребованиеобуплатеналога,сбора,пеней,штрафоввправеобратитьсявсудсзаявлениемовзысканииналога,сбора,пеней,штрафовзасчетимущества.

Всоответствиисчастью2указаннойстатьи,заявлениеовзысканииподаетсявсудобщейюрисдикцииналоговыморганом(таможенныморганом)втечениешестимесяцевсодняистечениясрокаисполнениятребованияобуплатеналога,сбора,пеней,штрафов,еслииноенепредусмотренонастоящимпунктом.

Согласночасти3статьи48НалоговогокодексаРФ,требованиеовзысканииналога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафовзасчетимуществафизическоголицаможетбытьпредъявленоналоговыморганом(таможенныморганом)впорядкеисковогопроизводстванепозднеешестимесяцевсоднявынесениясудомопределенияоботменесудебногоприказа.

          Посколькуответчик,начисленныйемуналог,неуплатилвустановленныезакономсроки,потранспортномуналогубыланачисленапенявразмере873,76руб.,пеняпоимущественномуналогувразмере13,69руб.ипеняземельномуналогу186,91руб.

          Административнымистцомвадресналогоплательщикабылинаправленытребования№30973от21.06.2018г.;№29798от28.04.2018г.;№46594от13.12.2017г.обуплатеналога,сбора,пени,штрафа.

          ТребованиеобуплатеналогаипениКулешовымД.Б.небылоисполнено.

           Определениеммировогосудьисудебногоучастка№100Центральногорайонногосудаг.Сочиот13.01.2020года,указанныйсудебныйприказотменен,всвязисподаннымответчикомзаявлением,вкоторомоннесогласенсначисленнойемусуммой.

Снастоящимадминистративнымиском,налоговыйорганобратился27июля2020года,тоестьспропускомшестимесячногосрока,установленногоналоговымзаконодательствомдляобращенияинспекциивсуд.

Всоответствиисчастью8статьи219КодексаадминистративногосудопроизводстваРФ,пропусксрокаобращениявсудбезуважительнойпричины,атакженевозможностьвосстановленияпропущенного(втомчислепоуважительнойпричине)срокаобращениявсудявляетсяоснованиемдляотказавудовлетворенииадминистративногоиска.

Междутем,изматериаловделаследует,чтоналоговыморганомнебылозаявленоходатайствоовосстановлениипропущенногопроцессуальногосрокадляобращениявсудстребованиямикКулешовуД.Б.,втовремя,какналоговыйорган,являясьспециализированнымгосударственныморганом,призваннымосуществлятьконтрользасборомналоговисвоевременностьюихвзимания,обладаетсведениямиоправилахисрокахобращениявсудсадминистративнымискомовзысканииобязательныхплатежейисанкций.

Такимобразом,исковыетребованияИФНСРоссии№7поКраснодарскомукраюкКулешовуД.Б.овзысканииобязательныхплатежейудовлетворениюнеподлежат.

Притакихобстоятельствах,решениесудапервойинстанцииобудовлетворениитребованийадминистративногоистцанельзяпризнатьзаконнымиобоснованным.

Согласнопункту4статьи310КодексаадминистративногосудопроизводстваРФ,нарушениеилинеправильноеприменениенормпроцессуальногоправаявляетсяоснованиемдляизмененияилиотменырешениясудапервойинстанции,еслиэтонарушениеилинеправильноеприменениепривелокпринятиюнеправильногорешения.

Сучетомизложенного,судебнаяколлегияприходитквыводуотом,чторешениесудапервойинстанцииподлежитотмене,аисковыетребованияналоговогоорганаоставлениюбезудовлетворения,всвязиспропускомсроканеобращениевсуд.

Руководствуясьстатьями308-311КАСРФ,суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░26░░░░░░░2020░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№7░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░33,00░░░.,░░░░░░░░░░░░13,69░░░.;░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░1300░░░.,░░░░░░░░░░░░873,76░░░.;░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░566░░░.,░░░░░░░░░░░░186,91░░░.░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                         ░.░.░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                        ░.░.░░░░░

░░░░░:                                                                                        ░.░.░░░░░░░