Решение по делу № А65-39877/2005 от 11.01.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                дело №А65- 39877/2005-СА2-38

  11 января 2006 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Воробьева Р.М.,

рассмотрев 11.01.2006г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан, г.Чистополь  к индивидуальному предпринимателю Герасимову Анатолию Александровичу, Алькеевский район о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя –  Ямбаева Д.Н. доверенность от 03.08.2005г. №01-12/1838

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  Герасимов А.А. паспорт №9203842661

  лица, ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.,

УСТАНОВИЛ:

 Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан, г.Казань(заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к лицу, привлекаемому к ответственности – индивидуальному предпринимателю Герасимову Анатолию Александровичу (лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель требования поддержал, дал пояснения по существу.

Лицо, привлекаемое к ответственности,   в судебном заседании требования заявителя и вину признал частично.

Как видно из материалов дела, 5.12.2005г. заявителем была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя на предмет осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в ходе которой выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

- осуществлял регулярные перевозки пассажиров по маршруту Базарные Матаки - Казань без утвержденного паспорта автобусного маршрута, без утвержденного в установленном порядке расписания движения, тем самым нарушил требование п.п.5.14; 5.2.1; 5.2.2 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, п.5 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР», утв. Приказом Минтранса РФ от 24.12.1987г. №176.

 По данному факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении № 5-0534-05 от 5.12.2005г., за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

           Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

           Статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено понятие "лицензионные требования и условия" как совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

            Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402 установлен перечень лицензионных требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом. К ним относятся: выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности; соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации.

             Вышеназванные требования лицензиатом нарушены, следовательно, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

  П.3 ст.14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

  Факт нарушений отражен в протоколе об административном правонарушении и подтверждается материалами административного дела.

   Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Герасимова Анатолия Александровича, 23.10.1953 г.р., проживающего по адресу: РТ, Алькеевский район, с.Базарные Матаки, ул. Крайнова, д.158, свидетельство о государственной регистрации №3051665213600039 от 4.08.2005г. по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                     Р.М.Воробьев