Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-687/2017 (2-10372/2016;) ~ М-10338/2016 от 19.12.2016

Дело № 2-687/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виркунен Э. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Виркунен Э.И. обратилась в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью требуемого стажа. Полагает, что необоснованно не учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев), следующие периоды: с 09.03.1990 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 29.04.1995 по 18.04.1998, с 01.01.1998 по 16.03.1998 в родильном доме № 2 (с 01.09.1995 – «Республиканский Перинатальный Центр») в должности акушерки акушерского отделения, так как полагает, что факт работы акушеркой родильно-операционного блока и акушерского отделения является достаточным для отнесения периодов работы в отделении к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Необоснованным является отказ включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.04.1989 по 25.05.1989, с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 09.11.1999 по 30.11.1999, с 26.01.2004 по 21.02.2004, поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, что являлось обязательной частью трудовой деятельности, на данные периоды сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производись соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Не учтены в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.12.1995 по 18.04.1996. На основании изложенного, истец просит отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующие периоды: с 09.03.1990 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 29.04.1995 по 18.04.1998, с 01.01.1998 по 16.03.1998, с 25.04.1989 по 25.05.1989, с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 09.11.1999 по 30.11.1999, с 26.01.2004 по 21.02.2004.

Определением суда от 01 февраля 2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова», ГБУЗ РК «Республиканский перинатальный центр»; к производству суда приняты увеличенные исковые требования в части следующих периодов: с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 01.01.1998 по 08.11.1999, с 01.12.1999 по 16.12.2003, а также уточнен период с 29.04.1995 по 18.04.1996 (ранее указано по 18.04.1998).

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ее представитель Яковлева О.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования изменила, просила отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующие периоды: с 25.04.1989 по 25.05.1989 (курсы), с 09.03.1990 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 03.04.1995 по 28.04.1995 (курсы), с 29.04.1995 по 18.04.1996, с 01.01.1998 по 08.11.1999, с 09.11.1999 по 30.11.1999 (курсы), с 01.12.1999 по 16.12.2003, а также обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и три месяца) следующий период: с 26.01.2004 по 21.02.2004 (курсы психиатрическая больница).

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-3235/2016, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из трудовой книжки Виркунен Э.И., что 05.04.1989 она принята на должность медицинской сестры гинекологического отделения Республиканской больницы, 25.05.1989 уволена переводом в родильный дом № 2 г. Петрозаводска.

26.05.1989 истец принята на должность акушерки в женскую консультацию № 2 Родильного дома № 2 г. Петрозаводска, с 08.12.1989 – переведена на должность акушерки родильно-операционного блока. С 01.09.1995 Родильный дом № 2 реорганизован в «Республиканский перинатальный центр».

01.01.1998 истец переведена на должность акушерки в акушерское отделение, 31.10.2000 ей присвоена 2 квалификационная категория «Акушерское дело», 16.12.2003 уволена по собственному желанию.

17.12.2003 принята на должность палатной медицинской сестры в ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» (с 29.11.2004 переименовано в ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия, с 22.12.2006 – в ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница»), 31.07.2010 уволена по соглашению сторон.

В соответствии со справкой ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 29.07.2016 № 09/2995, уточняющей характер работ и условий труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Виркунен Э.И. постоянно осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и выполняла норму рабочего времени на полную ставку заработной платы в «Республиканской больнице им. В.А. Баранова» в гинекологическом отделении стационара в должности медицинской сестры в период с 05.04.1989 по 25.05.1989, в том числе с 25.04.1989 по 25.05.1989 – курсы усовершенствования акушерок на базе родильного дома № 2 г.Петрозаводска с выплатой заработной платы по месту основной работы; работа в данной должности в данном структурном подразделении учреждении здравоохранения засчитывается в стаж 1 год работы как 1 год 6 месяцев, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно справкам ГБУЗ РК «Республиканский Перинатальный центр» от 08.08.2016 № 01-14/375 и от 09.11.2015 № 01-14-481, уточняющим характер работы, засчитываемой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, Виркунен Э.И. работала в Родильном доме № 2 г.Петрозаводска (в настоящее время - ГБУЗ РК «Республиканский перинатальный центр») в женской консультации № 2 в качестве акушерки в период с 26.05.1989 по 07.12.1989, в 1 акушерском отделении стационара (предродовое и родовое отделение – акушерские койки) в качестве акушерки в период с 08.12.1989 по 31.12.1997, в 1 акушерском отделении (предродовое и родовое отделение – акушерские койки) в качестве акушерки в период с 01.01.1998 по 16.03.1998, в послеродовом отделении в качестве акушерки в период с 17.03.1998 по 16.03.2003, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2001 №781. В указанные периоды были: отпуск по беременности и родам с 09.09.1992 по 03.11.1992, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 04.11.1992 по 31.05.1993, курсы повышения квалификации с 03.04.1995 по 28.04.1995 с сохранением средней заработной платы, отпуск по беременности и родам с 01.12.1995 по 18.04.1996, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 19.04.1996 по 06.08.1997, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 07.08.1997 по 31.12.1997, курсы повышения квалификации с 09.11.1999 по 30.11.1999 с сохранением средней заработной платы.

В справке ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» от 20.11.2016 № 8, уточняющей характер работ и условий труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указано, что Виркунен Э.И. была занята полный рабочий день в лечебно-профилактическом учреждении ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» в качестве палатной медицинской сестры в сельской местности в особых условиях непосредственно обслуживающей психически больных с 17.12.2003 по 25.01.2004, с 22.02.2004 по 03.11.2007, за исключением с 26.01.2004 по 21.02.2004 курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 истцу отказано в установлении пенсии, поскольку стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 17 лет 04 дня, что меньше требуемого стажа - 30 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Данным решением также установлено, что не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующие периоды работы: с 09.03.1990 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 29.04.1995 по 18.04.1996, с 01.01.1998 по 16.03.1998 в Родильном доме № 2 (с 01.09.1995 - Республиканский перинатальный центр) в должности акушерки акушерского отделения, поскольку согласно приказу по Петрозаводскому Родильному дому №2 от 24.04.1989 акушерское отделение имело в своем составе предродовые палаты, родильно-операционный блок и послеродовые палаты; представленные документы не подтверждают факт работы истца в данные периоды в структурном подразделении хирургического профиля учреждения здравоохранения, работа в котором в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно Перечням, утвержденным постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. Кроме того, в указанные периоды истец находилась в отпусках по беременности и родам: с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.12.1995 по 18.04.1996, в соответствии с пунктом 5 Правил льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы.

Согласно пункту 2 спорного решения не могут быть учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми в период работы после 06.10.1992: с 04.11.1992 по 31.05.1993, с 19.04.1996 по 31.12.1997, с 04.11.2007 по 01.02.2009, так как в соответствии с Правилами № 16 зачет указанного периода не предусмотрен; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.04.1989 по 25.05.1989, с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 09.11.1999 по 30.11.1999, с 26.01.2004 по 21.02.2004, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами № 516; периоды работы с 02.02.2009 по 31.07.2010 на 0,75 ставки, так как с 01.11.1999 периоды работы засчитываются в стаж работ при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

Из данных о стаже, находящихся в выплатном деле, следует, что, в частности, следующие периоды работы истца учтены как лечебная деятельность (хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы (город): 05.04.1989 по 24.04.1989, с 08.12.1989 по 08.03.1990; как лечебная деятельность (город): с 26.05.1989 по 07.12.1989, с 08.12.1989 по 08.03.1990, с 09.03.1990 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 03.11.1992, 01.06.1993 по 02.04.1995, с 29.04.1995 по 30.11.1995, с 01.12.1995 по 18.04.1996, с 01.01.1998 по 08.11.1999, с 01.12.1999 по 16.12.2003; как обычные условия: с 25.04.1989 по 25.05.1989 (курсы), с 03.04.1995 по 28.04.1995 (курсы), с 09.11.1999 по 30.11.1999 (курсы), с 26.01.2004 по 21.02.2004 (курсы); как лечебная деятельность (село) в льготном исчислении (1.25): с 17.12.2003 по 25.01.2004, с 22.02.2004 по 19.04.2007.

Согласно акту о результатах проверки первичных документов от 15 июня 2016 г. № 34 в ГБУЗ РК «Республиканский перинатальный центр» истец в период с 26.05.1989 по 16.12.2003 занимала должность акушерки, в сведениях о назначениях и перемещении указано: 26.05.1989 - женская консультация №2, 08.12.1989 - родильный блок, 01.01.1998 послеродовое отделение; по приказам по личному составу: 26.05.1989 - женская консультация, с 08.12.1989 по 08.08.1990 - родильно-операционный блок, на 01.01.1998 и 01.01.1999 - 1 акушерское отделение; по тарификационным спискам: 1989-1998 гг. - подразделение: предродовое и родовое (1 акушерское отделение); по лицевым счетам: с 01.01.1998 по 16.03.1998 - 1 акушерское отделение, с 17.03.1998 по 2003 г. - послеродовое.

Из представленных истцом документов следует, что на 01.02.1992 истец согласно тарификационному списку работников работала акушеркой в 1 акушерском отделении в предродовом и родовом отделении (акушерские койки 130), на 01.01.1993 - акушеркой в 1 акушерском отделении, на 31.05.1994 - подразделение родильное (1 акушерское отделение). Согласно штатному расписанию на 1990 г. 1 акушерское отделение включало послеродовое и физиологическое. В приказах от 23.03.1998 № 43 от 01.01.1998 № 6 л/с Виркунен Э.И. обозначена как акушерка 1 акушерского отделения.

В соответствии со структурой Республиканского перинатального цента (л. 45, 51-52 гражданского дела № 2-3235/2016) акушерский стационар включает в себя в том числе акушерское отделение (родильно-операционный блок, централизованная стерилизационная и автоклавная), акушерское физиологическое отделение и другие. Основной задачей работы акушерского отделения является рациональное ведение родов под контролем состояния роженицы и новорожденного. Отделение работает по принципу индивидуальных родильных залов (6), оснащенных необходимой аппаратурой. В отделении круглосуточно функционирует операционная (2), что позволяет при появлении осложнений своевременно и с меньшим риском для матери и плода изменить тактику ведения родов в сторону операции кесарево сечения.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, также предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня; в качестве структурных подразделений обозначены, в частности, отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, в том числе: акушерское физиологическое, гинекологическое, операционный блок (оперблок), родовое (родильное); в качестве должностей – акушерки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится исчисление сроков выслуги акушеркам отделений хирургического профиля, в том числе: акушерское, гинекологическое, операционное, операционный блок (оперблок), родовое (родильное).

Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 № 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» предусмотрено, что стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно - смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных.

Согласно приказу Минздрава России от 29.01.1999 № 28 «О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» в данный перечень входят, в частности, следующие отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное). В стационарах лечебно - профилактических учреждений (кроме амбулаторно - поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки.

Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» в качестве хирургических отделений обозначены: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, оперблок, родовое (родильное).

В письме Минздрава России от 13.11.1997 № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» сообщено, что льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 09.03.1990 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 29.04.1995 по 18.04.1996, с 01.01.1998 по 08.11.1999, с 01.12.1999 по 16.12.2003 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев).

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) с 25.04.1989 по 25.05.1989, с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 09.11.1999 по 30.11.1999, в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и три месяца) - с 26.01.2004 по 21.02.2004, поскольку в силу положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 112 КЗоТ РСФРС), статей 69 и 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации являлось для истца обязательным условием выполнения работы по специальности, за ней было сохранено рабочее место, выплачена заработная плата, удержаны страховые взносы.

Не обоснованным является невключение в стаж работы истца в льготном исчислении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.12.1995 по 18.04.1996 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, положение части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о принятии судом решения по заявленным истцом требованиям (в отношении не всех указанных в решении ответчика периодов истец заявляла соответствующие требования), принимая во внимание, что требуемого для досрочного назначения страховой пенсии стажа недостаточно, суд полагает, что требования истца в части отмены решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 подлежат частичному удовлетворению, указанное решение подлежит отмене в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующих периодов работы: с 25.04.1989 по 25.05.1989, с 09.03.1990 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 03.11.1992, с 01.06.1993 по 02.04.1995, с 03.04.1995 по 28.04.1995, с 29.04.1995 по 18.04.1996, с 01.01.1998 по 16.03.1998, с 09.11.1999 по 30.11.1999.

В соответствии с частью первой статьи 98 и частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в частности, относится государственная пошлина. Учитывая, что истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., заявленные требования удовлетворены, то указанные расходы истца подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Виркунен Э. И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 10 августа 2016 г. № 164809/16 в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующих периодов работы:

с 25.04.1989 по 25.05.1989,

с 09.03.1990 по 08.09.1992,

с 09.09.1992 по 03.11.1992,

с 01.06.1993 по 02.04.1995,

с 03.04.1995 по 28.04.1995,

с 29.04.1995 по 18.04.1996,

с 01.01.1998 по 16.03.1998,

с 09.11.1999 по 30.11.1999.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Виркунен Э. И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) следующие периоды работы:

с 25.04.1989 по 25.05.1989,

с 09.03.1990 по 08.09.1992,

с 09.09.1992 по 03.11.1992,

с 01.06.1993 по 02.04.1995,

с 03.04.1995 по 28.04.1995,

с 29.04.1995 по 18.04.1996,

с 01.01.1998 по 08.11.1999,

с 09.11.1999 по 30.11.1999,

с 01.12.1999 по 16.12.2003.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Виркунен Э. И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и три месяца) следующий период работы с 26.01.2004 по 21.02.2004.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Виркунен Э. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2017 г.