Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-709/2012 ~ М-737/2012 от 29.03.2012

Дело № 2-709/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Томска

Думлер Ю.Г.,

при секретаре Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Администрации Ленинского района г. Томска к Рябчевскому Э.П., Глазыриной Л.А. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в Ленинский районный суд г. Томска с иском к Рябчевскому Э.П., Глазыриной Л.А. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления жилого помещения, указывая в обоснование исковых требований, что квартира <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» (реестровый номер – 73538) и находится на обслуживании ООО «Управляющая компания «Ремстройбыт». Нанимателем данного жилого помещения являлся Смирнов В.Н., <дата обезличена> года рождения, который снят с регистрационного учета по данному адресу 19.09.2008. В результате проверки, проведенной сотрудниками отдела полиции № 2, было установлено, что по адресу: <адрес обезличен> проживает без регистрации Рябчевский Э.П. совместно с сожительницей Глазыриной Л.А. В отношении ответчиков администрация Ленинского района г. Томска решение о предоставлении спорного помещения не принимала. Ответчики не признаны нуждающимися в жилом помещении, не состоят на учете в качестве нуждающихся. Ссылаясь на ст. ст. 304 ГК РФ, 57 ЖК РФ, истец просит суд признать Рябчевского Э.П., Глазырину Л.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского района г. Томска Исунц К.С., действующая на основании доверенности № 16 от 30.02.2012, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Третьи лица на стороне истца Смирнова Л.Н., Смирнов В.Н., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по адресу, известному суду, в суд не явились. Телеграммы, направленные в их адрес, не доставлены, т.к. адресаты по указанному адресу не проживают.

Ответчики Рябчевский Э.П., Глазырина Л.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Рябчевского Э.П., Глазырина Л.А. и третьих лиц на стороне истца Смирновой Л.Н. и Смирнова В.Н.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Однако конституционное право граждан на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий, предоставлении жилища из государственного и муниципального жилищных фондов, но только тем лицам, которые в силу ограниченных возможностей не могут самостоятельно обеспечить себя жилищем.

Конституция устанавливает круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

Реализация же права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.

На момент вселения ответчиков Рябчевского Э.П. и Глазыриной Л.А. в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР, которым суд считает необходимым руководствоваться при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из пояснений представителя истца следует, что ордер на спорное жилое помещение ни Рябчевскому Э.П., ни Глазыриной Л.А. в порядке, предусмотренном ст. 47 ЖК РСФСР, не выдавался.

Согласно корешку ордера <номер обезличен> от 09.08.1985 квартира по адресу: <адрес обезличен> на основании решения Ленинского РИК от 09.08.1985 №324 была предоставлена Смирновой Л.Н. на состав семьи из двух человек, в том числе Смирнова В.Н.

В соответствии с сообщением Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью от 25.01.2012 № 01-01-18/719 квартира <адрес обезличен> на основании постановления Мэра г. Томска от 11.03.2001 № 130 передана в муниципальную имущественную казну (реестровый номер 73538).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке ответчикам не предоставлялось, договор социального найма между ним и собственником жилого помещения не заключался.

Согласно копии лицевого счета и справке ООО «Управляющая компания Ремстройбыт» от 15.02.2012 нанимателем квартиры <адрес обезличен> являлся Смирнов В.Н., который зарегистрирован в спорной квартире с 03.07.1986.

Из сообщения начальника ОМ № 2 УВМД России по г. Томску от 13.01.2012 № 3826/188 следует, что в ходе проведенной проверки было установлено, что по адресу: <адрес обезличен> проживают: Рябчевский Э.П., <дата обезличена> года рождения, совместно с сожительницей Глазыриной Л.А, <дата обезличена> года рождения, не имея регистрации по месту проживания. На Рябчевского Э.П. составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники…, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчики в судебное заседание не представили доказательств того, что они являются членами семьи нанимателя Смирнова В.Н.

Из объяснения Рябчевского Э.П. от 09.01.2011 следует, что в спорной квартире он проживал с отцом с согласия Смирнова В. Его, ответчика, отец, ФИО1, познакомился со Смирновым В. в местах лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Рябчевский Э.П., Глазырина Л.А. не приобрели право пользования квартирой <адрес обезличен>, поэтому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. от 11.10.2011) от имени и в интересах муниципалитета города Томска распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами. Согласно п. 6.1 названного Положения к органам местного самоуправления, обладающим властными полномочиями в сфере распоряжения и управления муниципальной собственностью города, относятся: Дума города Томска, мэр города Томска, администрация города Томска. Полномочия Администрации города Томска, предусмотренные настоящим Положением, осуществляют уполномоченные отраслевые органы Администрации города Томска (п. 6.2).

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000 (с изменениями от 01.08.2011), администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу данной нормы закона Администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая отдельные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, вправе требовать устранения нарушений права пользования собственностью путем выселения ответчиков из квартиры <адрес обезличен> без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска удовлетворить.

Признать Рябчевского Э.П., Глазырину Л.А. не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес обезличен> и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Г.Е. Бутенко

Копия верна: Судья Г.Е. Бутенко

Секретарь Е.А. Орлова