Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2017 ~ М-107/2017 от 17.03.2017

Дело № 2-130/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 04 мая 2017 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., с участием помощника прокурора <адрес> Ивановой М. Л., представителя ответчика администрации <адрес> Баранник П. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя органа опеки и попечительства при администрации <адрес> Семеновой И. П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах Кадлубицкой Н. О. к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить Кадлубицкой Н. О. специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории муниципального образования <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением в интересах Кадлубицкой Н. О. к администрации города Шимановска Амурской области о возложении обязанности предоставить Кадлубицкой Н. О. специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории муниципального образования город Шимановск Амурской области обратился и. о. прокурора Шимановского района Амурской области Яковлев А. Я.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Шимановского района поступило обращение Кадлубицкой Надежды Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с просьбой оказать ей помощь в решении вопроса о выделении жилого помещения, а также о защите ее жилищных прав и законных интересов. Проведенной проверкой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска Кадлубицкая Н. О. была поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Шимановска. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы муниципального образования г. Шимановска № Кадлубицкой Н. О. было гарантированно внеочередное предоставление жилья, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф2 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственник жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фонд предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии социальной поддержке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, за счет средств областного бюджета благоустроенны применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договор социального найма, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Кадлубицкая Н. О. являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет и относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Шимановска. Мать – ФИО3, лишена родительских прав решением Шимановского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, отец - записан со слов матери. Кадлубицкая Н. О. в настоящее время осуждена, Мировым судом Шимановского ГСУ и содержится в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Амурской области. Представленными материалами подтверждено, что Кадлубицкая Н. О. в настоящее время не имеет в собственности жилого помещения, а также помещения, закрепленного за ней на основании договора социального найма. В соответствии с постановлением администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма при предоставлении дополнительных гарантий детям-сиротам» для обеспечения вне очереди жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеющих закрепленного жилого помещения, установить норму предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м на одного человека. Таким образом, Кадлубицкой Н. О. должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования город Шимановск Амурской области. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. На основании изложенного просит обязать администрацию города Шимановска Амурской области предоставить Кадлубицкой Н. О., специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории муниципального образования город Шимановск Амурской области.

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Амурской области Иванова М. Л. требования искового заявления поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Просила возложить на администрацию города Шимановска Амурской области обязанность предоставить Кадлубицкой Н. О. специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории муниципального образования город Шимановск Амурской области.

Представитель ответчика администрации города Шимановска Амурской области Баранник П. А., суду пояснила, что Кадлубицкая Н. О. включена в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В отдел образования Кадлубицкая Н. О. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 22 года. Пакет документов был направлен в Министерство образования и науки Амурской области. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Катлубицкая Н. О. осуждена на 4 года 2 месяца. Поскольку Кадлубицкая Н. О. освободится в апреле 2019 года, то на сегодняшний день предоставление жилого помещения будет являться нецелесообразным. В силу п. 4 ст.4.1 Закона Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Кадлубицкой Н. О. будет предоставлено жилое помещение по отбытию наказания. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований прокурора.

В судебном представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации города Шимановска Семенова И. П., суду пояснила, что истец Кадлубицкая <данные изъяты> относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать лишена родительских прав, а отец указан со слов матери. В 2014 году Кадлубицкая Н. О. собрала пакет документов, который был направлен в Министерство образования и науки Амурской области. До настоящего времени Кадлубицкая Н. О. не обеспечена жилым помещение, ее очередь под №, но вместе с тем Кадлубицкая Н. О. на сегодняшний день отбывает наказание в исправительном учреждении, в связи с чем право истицы будет реализовано по окончанию отбывания ею наказания.

Представители третьего лица не заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора Министерство образования и науки Амурской области в судебное заседание не явились. В предоставленном отзыве не исковое заявление прокурора просят гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

Из отзыва усматривается, что обеспечение детей сирот жильем относится к дополнительным гарантиям по социальной защите сирот и регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон № 159-ФЗ). Согласно положениям ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ к лицам, которые в соответствии с данным законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Исходя из содержания правовых норм, регулирующих вопросы обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилья необходимо наличие у лица определенного статуса - ребенка-сироты или лица из их числа (ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ), а сохранение права на обеспечение жильем указанной категории граждан по достижении ими возраста 23 лет возможно при условии их постановки на учет как нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона 159-ФЗ жилые помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа должны предоставляться из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, после чего эти жилые помещения закрепляются за нанимателями на условиях договора социального найма. В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №), на министерство возложена обязанность формировать список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список). В соответствии со статьей 5 Закона №, полномочия Амурской области по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан переданы органам местного самоуправления. Согласно п. 4 ст. 41 Закона № лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями на основании их заявления о предоставлении им жилых помещений в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона 159-ФЗ. К указанным обстоятельствам относится не только достижение совершеннолетия и поступление заявления о предоставлении жилого помещения, но и окончание срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях. Таким образом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления на основании письменного заявления граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достигших возраста 18 лет, а также в связи с окончанием отбывания наказания в исправительных учреждениях. С ДД.ММ.ГГГГ Кадлубицкая Н. О. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Из искового заявления следует, что Кадлубицкая Н. О. в настоящее время осуждена и содержится в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Амурской области. При таких обстоятельствах, право истицы на получение жилого помещения может быть реализовано по окончании отбывания ею наказания в исправительном учреждении. Кроме того, согласно положений ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст.69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. Как следует из положений л. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма изложены в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. В соответствии с ней наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Эта обязанность возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме предусматривает плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Таким образом, в случае удовлетворения требований прокурора Шимановского района и предоставлении Кадлубицкой Н.О. жилого помещения по договору специализированного найма у неё возникнет обязанность по внесению платы за коммунальные услуги. В случае невыполнения обязанности по внесению платы лицами, проживающими в таких жилых помещениях в соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения. В этой связи министерство считает, что нахождение Кадлубицкой Н.О. в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Представители третьего лица не заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора Управления образования администрации города Шимановска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В развитие указанных положений в ч. 1 ст. 5 ЖК РФ также закреплено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п.1, п.7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.1 ст. 4 Закона Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Закона Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее – органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке определенном Правительством области.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий п. 1 ст. 8). В таких случаях жилое помещение может быть предоставлено: после окончания срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования; после окончания прохождения военной службы по призыву; после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях

Для этой цели согласно пункту 3 этой же статьи органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации формируется список указанных лиц.

В судебном заседании установлено, что Кадлубицкая Надежда Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей: мать, Кадлубицкая Наталья Ивановна, лишена родительских прав на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Отец указан со слов матери.

Постановлением главы администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетней была назначена ФИО1. В связи с устройством в государственной учреждение несовершеннолетней Кадлубицкой Н. О., ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от обязанности опекуна.

На основании постановления местного самоуправления города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетней Кадлубицкой Н. О. была назначена ФИО2. В связи с устройством в «Шимановский межрайонный социальный приют для детей и подростков» несовершеннолетней Кадлубицкой Н. О., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от обязанности опекуна.

С сентября 2005 года Кадлубицкая Н. О. являлась воспитанницей Белогорского детского дома №. В период с 2005 года по ноябрь 2006 года Кадлубицкая Н.О. являлась учащейся ГОУНПО ПУ № п. Прогресс. С декабря 2006 года Кадлубицкая Н. О. находилась на территории ГОУНПО ПУ № г, Шимановска.

В 2014 году Кадлубицкая Н. О. была включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ Кадлубицкая Н. О. обратилась в Администрацию города Шимановска с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ управление образовании администрации города Шимановска направило в Министерство образования и науки Амурской области пакет документов Кадлубицкой Н. О., как нуждающейся в жилом помещении на территории города Шимановска.

Кадлубицкая Н. О. в собственности и закрепленного жилого помещения не имеет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, Кадлубицкая Н. О., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма.

Вместе с тем суд учитывает, что предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ обстоятельств (достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, окончание военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 вышеуказанной статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Кадлубицкой Н. О. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным Кадлубицкой Н. О. по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить Кадлубицкой Н.О. к отбытию 4 (года) года 1 (один) месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Кадлубицкая Н. О. отбывает наказание в ГУФСИН России по <адрес>, то есть находится на полном государственном обеспечении. Окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право Кадлубицкой Н.О. на получение жилого помещения может быть реализовано истцом по окончании отбывания ею наказания в исправительной учреждении, в связи с чем, оснований полагать, что в настоящее время органы местного самоуправления нарушают права истца, не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание требования вышеуказанного Федерального закона, суд находит, что истцом требование заявлено преждевременно и считает необходимым в удовлетворении требований прокурора отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

И. о. прокурора Шимановского района Амурской области Яковлеву А. Я., действующему в интересах Кадлубицкой Н. О. в удовлетворении исковых требований к администрации города Шимановска Амурской области о возложении обязанности предоставить Кадлубицкой Н. О. специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории муниципального образования город Шимановск Амурской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня составления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд Амурской области.



Председательствующий: