Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2021 (2-2700/2020;) ~ М-2519/2020 от 18.11.2020

дело

УИД 26RS0-36

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2021 года      город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                    Алексеевой О.О.,

при секретаре                            Ли О.В.,

с участием

представителя истца                         Акименко С.С.,

представителя истца адвоката                     Марьяновского Н.С.,

представителя ответчика                     Решетовой Е.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Акименко И.П. к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Акименко И.П. обратилась в суд с иском к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании действий по приостановлению подачи газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, ссылаясь на следующее.

Она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, которое перешло к ней после смерти ее матери Чугаевой И.И. Оплата счетов за поставку газа ею производится ежемесячно. Истец неоднократно обращалась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и предоставляла документы на дом для того, чтобы заключить договор на поставку газа и произвести замену счетчика, у которого истек срок поверки. На сегодняшний день между ней и ответчиком договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не заключен, поскольку ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» отказывается от заключения договора по тем основаниям, что у нее нет свидетельства о праве собственности на наследство и по этим же основаниям отказывает ей в замене счетчика. 15 сентября 2020 года поставка газа по договору, была прекращена ответчиком в одностороннем порядке. Считает, что в связи с прекращением подачи газа ответчиком было допущено нарушение требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и, соответственно нарушено право потребителя на получение коммунальной услуги газоснабжения в соответствии с правилами оказания коммунальных услуг. Так, из акта проверки от 15 сентября 2020 года, составленного контролером Воронцовой Г.В., не смогла понять по каким причинам ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в одностороннем порядке была прекращена поставка газа в ее домовладение. Кроме того, при проведении проверки 03 августа 2020 года контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был составлен акт проверки, согласно которого при проведении проверки якобы присутствовала она и от ее имени даже проставлена подпись о том, что она согласна с проведением проверки, проставленная в акте подпись не соответствует ее подписи, и данный акт ею не подписывался. Также при проведении проверки и составлении акта, согласно раздела 2 акта, присутствовала собственник Чугаева Н.П., которая умерла в 2007 году. Действиями ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе ей причинен моральный вред, выразившийся в том, что она испытывала физические и нравственные страдания от всего пережитого, которые она оценивает в 100 000 рублей. Также действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ей причинен материальный ущерб, поскольку поставка газа ответчиком была прекращена в сентябре и для того, чтобы не замерзнуть и в доме от сырости не развилась плесень, пришлось включать для обогрева сплитсистему, кроме того, приобрести несколько электрообогревателей в комнаты, что повлекло за собой увеличение расходов на оплату электроэнергии.

В судебное заседание представитель истца Акименко С.С. и представитель истца адвокат Марьяновский Н.С. заявленные требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» филиал в Георгиевском районе по доверенности Решетова Е.А. в судебном заседание, возражала против удовлетворения завяленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях, из которых следует, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что именно Ответчиком были допущены какие-то нарушения, либо произведены какие-то действия, которые привели к образованию задолженности на лицевом счете Абонента на момент приостановки поставки газа. В связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований Акименко И.П. отказать.

Истец Акименко И.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещалась судом своевременно и надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергосбережения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Правовыми актами, регулирующими правоотношения между Истцом и Ответчиком, являются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 (далее Правила №549) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила №354).

На основании ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п.40-41 Правил №549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Оплата энергии в соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.2 ст.544 ГК РФ).

Частью 1 ст.547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил , поставка газа в домовладение по адресу: <адрес> осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, начисления за поставленный газ, регистрация произведенных оплат, состав используемого газового оборудования, фиксируются на лицевом счете Абонента , открытого на имя - Чугаева Н.П..

Судом установлено, что в состав внутридомового газового оборудования, входят: плита газовая ПГ2, ПГ4, водонагреватель проточный ВПГ, отопительная печь АКХ, АОГВ, отапливаемая площадь составляет 83,42м2, количество человек - 3.

В указанном жилом доме установлен прибора учета газа типа МКМ "Словакия" G-6, №6266538, 01.02.2007 года выпуска. Следующая поверка прибора должна была быть в сроке государственной поверки газового счетчика - февраль 2017 года.

По причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа, Поставщиком газа с 01.02.2017 по 14.09.2020 начисление объема осуществлялось исходя из норматива газопотребления, в соответствии с п.32 Правил №549.

03 апреля 2017 года составлен Акт проверки, в присутствии истца, в котором указано, что «истек срок поверки, пломбы поставщика сняты», даны рекомендации заключить Договор поставки газа.

В Акте проверки от 15.09.2020 указано, что при приостановке поставки газа у абонента Чугаевой Н.П., отключен газ на вводе подземного газопровода, срезан газовый кран, труба заварена сваркой.

Из справки №841 от 31.10.2019 следует, что Акименко И.П. является лицом, заявившим о правах на наследство по завещанию к имуществу Чугаевой Н.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Однако никаких уведомлений от Акименко И.П. в филиал не поступало. Информация о состоянии лицевого счета, поступающая агентам, осуществляющим сбор платежей за природный газ, содержит данные, что лицевой счет открыт на имя Чугаевой Н.П..

Таким образом, истец не исполнил свои обязанности, предусмотренные п.п.5 п.2 ст.153, п.9 ст.155 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и п.7, 8, 9 Правил , к Поставщику газа с офертой для заключения договора на поставку газа для коммунально-бытовых нужд не обращался, документы, необходимые для заключения договора поставки газа не предоставлял.

Договор на поставку газа не был заключен, фактически по указанному адресу ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществлялась поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на условиях публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованного с изменениями в газете «Ставропольская правда» 30.12.2019г. и размещенного на официальном сайте http://www.regiongaz.ru.

Согласно п.7 Правил , для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно пп. (а, в, е) п.21 Правил поставки газа , Абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.

Из содержания Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация по месту жительства носит уведомительных характер, зависит от воли таких лиц и владельца жилого помещения.

Согласно п.п. (в,г) п.25 Правил , определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

в)    срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)    прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 8112(д) Правил , прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 ст.157 ЖК РФ.

По лицевому счету Истца образовалась задолженность в результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате ежемесячных квитанций, выставляемых Ответчиком.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», пользуясь правом, предусмотренным п.45 Правил , ввиду наличия задолженности за услугу газоснабжение, по вышеуказанному адресу, направило Истцу уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ, Поставщик газа по адресу газифицированного объекта на имя Чугаевой Н.П., отправил извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услугу газоснабжение и начисленной пени составляет 11 518,60 рублей.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п.48 Правил ).

Истец, в нарушение п.21 Правил , не выполнял обязанности, возложенные на абонента действующим законодательством РФ, не предоставлял информацию, необходимую для исполнения договора поставки газа о количестве фактически проживающих человек, показаниях прибора учета газа.

Кроме того, Акименко И.П. уведомления о смене собственника жилого помещения, в филиал не направила. Достоверных доказательств, подтверждающих факт непотребления коммунальной услуги по газоснабжению, до момента приостановки поставки газа, в материалы дела не представлено.

По заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь, АО «Георгиевскмежрайгаз» выполнил работы по приостановке поставки газа в указанном домовладении.

Согласно данных Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена поставка газа, отключение произведено на основном вводе подземного газопровода. Срезан газовый кран, труба заварена сваркой.

Из информационного листка, предоставленного ответчиком следует, что по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за предоставление услуги газоснабжения природным газом в размере 11 102, 78 рублей и пени в размере 175,40 рублей.

АО «Георгиевскмежрайгаз», входящее в структуру АО «Газпром газораспределение Ставрополь», является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов деятельности которой является транспортировка газа непосредственно его потребителям, техническое обслуживание газового оборудования и прекращение подачи газа абонентам ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь".

В соответствии с законодательством, регулирующим вопросы газоснабжения, АО «Георгиевскмежрайгаз» оказывает услуги по прекращению подачи газа абонентам ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" согласно письменному распоряжению в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд способом, согласованным сторонами. О произведенных начислениях по нормативам потребления и образовавшейся задолженности истец уведомлялся в платежных документах на оплату газа ежемесячно, обратного суду не представлено.

На основании изложенного, а также с учетом того, что Правилами именно на абонента возложены такие обязанности, как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечение в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщение поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, (разделе III "Порядок и условия исполнения договора. Права и обязанности сторон при исполнении договора") суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Акимовой И.П. к ООО «Газпром межрегионгаз», поскольку нарушений прав истца судом не установлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 288 ГК РФ, ст.ст. 30,31 ЖК РФ только собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Акименко И.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Акименко И.П. к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» признать действия по приостановлению подачи газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, незаконными, возложить обязанности возобновить подачу газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                                     О.О. Алексеева

2-119/2021 (2-2700/2020;) ~ М-2519/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Акименко Ирина Петровна
Ответчики
ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в лице филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Георгиевском районе
Другие
Марьяновский Николай Сергеевич
АО "Георгиевскмежрайгаз"
Суд
Георгиевский городской суд Ставропольского края
Судья
Алексеева Ольга Олеговна
Дело на сайте суда
georgievsky--stv.sudrf.ru
18.11.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
18.11.2020Передача материалов судье
20.11.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.11.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.11.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
14.12.2020Предварительное судебное заседание
14.12.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.01.2021Судебное заседание
25.01.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.02.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.02.2021Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее