Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1124/2021 (2-8310/2020;) ~ М-8719/2020 от 08.12.2020

№ 2-1124/2021

10RS0011-01-2020-016169-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., с участием прокурора Ивановой О.Л., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленок Т.К. к Коваленок Т.А., Коваленку А.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Коваленок Т.К. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в муниципальном жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Также в данном жилом помещении зарегистрированы ответчики: бывшая невестка - Коваленок Т.А. и внук - Коваленок А.П. Однако, в указанное жилое помещение ответчики не вселялись, их вещей в квартире нет, оплату жилищно-коммунальных услуг они не производят, постоянно проживают по адресу: <адрес>. В связи с чем, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-его лица привлечена Шабельник М.В.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчики членами семьи истца не являются.

Ответчик Коваленок Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что она и сын были зарегистрированы в указанную квартиру как члены семьи нанимателя – Коваленок П.Т., который умер ДД.ММ.ГГГГ, в данной жилом помещении невозможно проживать, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу, а квартира – непригодной для проживания.

Представитель третьего лица администрации ПГО в судебном заседании не участвовал, о дне рассмотрения извещены, представили письменный отзыв на иск, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Шабельник М.В. в судебном заседании не участвовала, о дне рассмотрения извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав явившихся лиц, обозрев фотографии дома, заключение прокурора, полагавшей заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Коваленок Т.К. зарегистрирована в муниципальном жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Также в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики: Коваленок Т.А. – ДД.ММ.ГГГГ, Коваленок А.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МКП «Петрозаводская паспортная служба» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В статье 2 Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу частей 2 и 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ, учитывая положения Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 2-й квартал 2017 года, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

В соответствии с разъяснениями п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что членами ее семьи, как нанимателя жилого помещения, ответчики не являются, в квартиру никогда не вселялись, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят, фактически ответчики проживают по иному адресу: <адрес>.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальным. Нанимателем жилого помещения ранее являлся Коваленок Т.П., который в связи с получением субсидии на квартиру исключен из соответствующей очереди. С 2009 нанимателем спорного жилого помещения являлся Коваленок П.Т., (сын истца), который был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день смерти).

Истец Коваленок Т.К. была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрации в связи с выездом на иное место жительства по адресу: <адрес>. Коваленок Т.К. являлась собственником указанного жилого помещения, была в нем зарегистрирована и проживала до ДД.ММ.ГГГГ. После продажи данной квартиры истец с согласия нанимателя – Коваленок П.Т. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что ответчик Коваленок Т.А. состояла в браке с Коваленок П.Т., от данного брака у супругов имеется ребенок – Коваленок А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Коваленок А.П. зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Коваленок Т.А. зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соответствующего заявления и решения жилищной комиссии администрации ПГО от ДД.ММ.ГГГГ произведен перевод очереди на получение жилого помещения в качестве нуждающегося с Коваленок Т.П. на Коваленок П.Т. На основании заявления Коваленок П.Т. от ДД.ММ.ГГГГ Коваленок Т.А. и Коваленок А.П. включены в состав семьи Коваленок П.Т. в очередь на получение жилого помещения в качестве нуждающихся. Данные факты подтверждаются копиями учетного дела по спорному жилом помещению, предоставленными администрацией ПГО.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В силу п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими (не приобретшим) право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее помещение.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение – <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания. На основании Постановления администрации ПГО № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением администрации ПГО № от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения <адрес> в <адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не исключены из очереди как нуждающиеся в получении жилого помещения.

Оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя, включены в очередь как нуждающиеся на получение иного жилого помещения, не проживание в указанной квартире связано с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу. При этом, оплату жилищно-коммунальных услуг ответчик Коваленок Т.А. производит, что подтверждается представленными документами по оплате. Наличие в собственности у Коваленок Т.А. <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> правового значения в данном случае не имеет

При этом, суд учитывает, что истец Коваленок Т.К. не является нанимателем спорного жилого помещения, лицевой счет до настоящего времени оформлен на Коваленок П.Т., в квартире истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после признания дома аварийным и подлежащим сносу, оплату жилищно-коммунальных услуг в полном объеме истец не производит, что подтверждается фактом о вынесении мировым судьей судебного участка № <адрес> РК судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно с Коваленок Т.К. и Коваленок Т.А. задолженности по оплате жку.

Оценивая изложенное выше в совокупности, учитывая обозначенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания Коваленок Т.А. и Коваленок А.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, в удовлетворении иска Коваленок Т.К. следует отказать.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Коваленок Т.К. в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 11.02.2021 года