Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3258/2017 ~ М-3028/2017 от 18.10.2017

Дело № 2-3258/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Шаровенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой ФИО7, Морозова ФИО8 к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Скоковой ФИО9, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Крыловой С.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доля на строения и 1/4 доля на земельный участок по адресу: <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации права.

По сложившемуся порядку пользования между совладельцами, Крылова С.В. пользуется комнатами 10-11, 12 в жилом доме лит. «А» с пристройками. В период с 2004 по 2005 истец своими силами и за свои средства пристроила помещения № площадью 1,6 кв.м., часть помещения №, площадью 5,4 кв.м., в результате чего образовался лит. «а7», а также помещение №, площадью 4,2 кв.м. в результате чего образовался лит. «а8». Морозову Ю.Г., принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля на строения и 1/2 доля на земельный участок по адресу: <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации права.

По сложившемуся порядку пользования между совладельцами, Морозов Ю.Г. пользуется комнатами 1, 6, 7, 8, 8а-18, 9 в жилом доме лит. «А» с пристройками. В период с 2003 по 2005 истец своими силами и за свои средства пристроил помещение №, площадью 4,4 кв.м., в результате чего образовался лит. «а9», а также реконструировал части комнат №а-18 в лит «А».

Возведенные самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, противопожарных требований, сохранение самовольных построек не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Заключением о результатах исследования № от 28.08.2017 ЮФОСЭО. При обращении в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону был получен ответ от 01.08.2017 №, в котором для решения данного вопроса было предложено обратиться в суд.

Истцы просят суд сохранить за Крыловой ФИО10, Морозовым ФИО11 в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Крыловой ФИО12 право собственности на помещения № площадью 1,6 кв.м., часть помещения № площадью 5,4 кв.м. (лит. «а7»), а также помещение № площадью 4,2 кв.м. (лит. «а8»), пристроенные к жилому дому лит. «А» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. Признать за Морозовым ФИО13 право собственности на части комнат №а-18 площадью 5,5 кв.м. (часть лит. А). помещение № площадью 4,4 кв.м. (лит. «а9»), пристроенное к жилому дому лит. «А» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истцы просят суд сохранить за Крыловой ФИО14, Морозовым ФИО15 в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Крыловой ФИО16 право собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на жилые помещения общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 72,6 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Признать за Морозовым ФИО17 право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на жилые помещения общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 72,6 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Признать за Скоковой ФИО18 право собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на жилые помещения общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 72,6 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Крыловой ФИО19 на 1/4 долю в праве общей собственности общей площадью на 100,1 кв.м., в том числе жилой 83 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Морозова ФИО21 на 1/2 долю в праве общей собственности общей площадью на 100,1 кв.м., в том числе жилой 83 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Скоковой ФИО20 на 1/4 долю в праве общей собственности общей площадью на 100,1 кв. м., в том числе жилой 83 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от 21 ноября 2017 в качестве соответчика привлечена Скокова ФИО22.

В судебном заседании истец Крылова С.В., представитель истца Морозова Ю.Г. – Морозов А.Ю., действующий по доверенности от 26.09.2017г., иск поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Скокова А.Г. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец Морозов Ю.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Крыловой С.В. (1/4 доли), Морозову Ю.Г. (1/2 доли), Скоковой А.Г. (1/4 доли) на праве общей долевой собственности принадлежат: жилой дом литер «А» общей площадью 100,1 кв.м., в т.ч. жилой 83 кв.м., земельный участок площадью 471 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий истцы своими силами и за свои средства произвели реконструкцию жилого дома лит. «А», которая выразилась в возведении кирпичных пристроек Лит. «а7,а8,а9», с размещением в них санузла № площадью 1,6 кв.м., коридора № площадью 4.2 кв.м. и коридора № площадью 4.4 кв.м., демонтажа самонесущих стен кухни № и части кухни №, достройки помещений с размещением в них кухни №а-18 площадью 12,4 кв.м. и кухни № площадью 6.2 кв.м., установки перегородки в помещении № образовав коридор № площадью 5,8 кв.м.

По данным технического паспорта МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону, составленного по состоянию на 12.07.2017, общая площадь жилого дома лит. «А» после проведенной реконструкции составляет 137,0 кв.м., в том числе жилая 82,6 кв.м., на помещения лит. «а7», лит. «а8», лит. «а9», лит. «А», части комнат № разрешение не предъявлено. Таким образом, документально подтверждено, что истцы произвели реконструкцию жилого дома без получения разрешительной документации.

В целях легализации проведенной реконструкции жилого дома лит. «А» истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, однако истцами был получен ответ от 01.08.2017 г. о необходимости обратиться в суд.

Согласно выводам заключения специалиста ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» №-З, в пристроенных помещениях №,17,19 Лит. «а7,а8,а9», части помещения №а-18 площадью 5,5 кв.м. части помещения № площадью 5,4 кв.м. размещены коридоры, кухни и санузел. Пристроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9» составляют 0,80*2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Увеличение площади жилого дома на 36,9 кв.м. (137,0-36,9) произошло за счет пристройки помещений №,17,19 Лит. «а7,а8,а9», части помещения №а-18 площадью 5,5 кв.м., части помещения № площадью 5,4 кв.м., включения ранее не рассчитанных площадей помещений №,16б, изменения нумерации помещения № на 16а, устройства помещения №. Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичных пристроек Лит. «а7,а8,а9», с размещением в них санузла № площадью 1,6 кв.м., коридора № площадью 4,2 кв.м и коридора № площадью 4,4 кв.м, демонтажа самонесущих стен кухни № и части кухни №, достройки помещений с размещением в них кухни №а-18 площадью 12,4 кв.м и кухни № площадью 6,2 кв.м., включения ранее не рассчитанных площадей помещений кухни № площадью 10,4 кв.м. и санузла №б площадью 2,5 кв.м., изменения нумерации помещения № на 16а, установки перегородки в помещении № образовав коридор № площадью 5,8 кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №,17,19 Лит. «а7,а8,а9», части помещения №а-18 площадью 5,5 кв.м., части помещения № площадью 5,4 кв.м. конструктивные элементы всего дома Лит. «А,А1 (а3),А2,а7,а8,а9» не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристроенного помещения не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное. Конструктивные элементы пристроенного помещения и его расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Пристроенные помещения обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.21485-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Согласно данным технического паспорта, пристройка помещений №,17,19 Лит. «а7,а8,а9», части помещения №а-18 площадью 5,5 кв.м., части помещения № площадью 5,4 кв.м. находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Статься 263 ГК РФ (п.1) устанавливает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.п. 26,28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 471 кв.м. и жилого дома литер «А», расположенных по <адрес> в <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок площадью 471 кв.м. относится к землям населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, судом установлено, что истцами при проведении работ по реконструкции жилого дома не нарушено разрешенное использование находящегося в их собственности земельного участка, заключением о результатах исследования №-З установлено соответствие жилого дома в реконструированном состоянии требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а также не влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крыловой ФИО23, Морозова ФИО24 к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, Скоковой ФИО25, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимого имущества - жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Крыловой ФИО26 право собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Морозовым ФИО27 право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Скоковой ФИО28, право собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на жилой дом лит. «А,А1(а3),А2,а7,а8,а9,а10» общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Крыловой ФИО29 на 1/4 долю в праве общей собственности на жилой дом лит. «А» общей площадью на 100,1 кв.м., в том числе жилой 83 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Морозова ФИО30 на 1/2 долю в праве общей собственности общей площадью на жилой дом лит. «А» общей площадью на 100,1 кв.м., в том числе жилой 83 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>..

Прекратить право собственности Скоковой ФИО31 на 1/4 долю в праве общей собственности на жилой дом лит. «А» общей площадью на 100,1 кв.м., в том числе жилой 83 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2017 года.