ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2023 года с. Кинель-Черкассы
Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Е.В. Зубова, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
установил:
в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении в отношении Сорокиной И.А., в котором указано, что она привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
При подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья выясняет обстоятельства, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Согласно положениям ст. 28.2 и п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит, и говорить о законности и обоснованности судебных постановлений нельзя.
Административный материал содержит протокол об административном правонарушении 22№ 3782822 об административном правонарушении от 10.02.2022 г., из которого следует, что 02.02.2023 г. около 11-00 часов Сорокина И.А., находясь по адресу: <адрес> осуществила реализацию спиртосодержащего продукта объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Статья 14.17.1 КоАП РФ, по которой привлечена Сорокина И.А. к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.
В представленном административном протоколе не указано по какой части ст. 14.17.1 КоАП РФ привлечена к административной ответственности Сорокина И.А.
При таких обстоятельствах, суд не может сделать суждение о том, правильная ли квалификация правонарушения, правильно ли составлен протокол, что препятствует его принятию и рассмотрению.
Таким образом, указанные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии со статьями 29.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзацах 4 и 5 пункта 4 постановления от 24 марта 2005 года N 5, возможность возвращения неправильно оформленного протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен, имеется только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении № 22 № 3782822 от 10.02.2023 г. в отношении Сорокиной <данные изъяты> с приложенными материалами возвратить в ОМВД России по Кинель-Черкасскому району Самарской области на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
<данные изъяты>