РЕШЕНИЕ
г. Новокузнецк 13 декабря 2016 г.
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Янышева З.В. при секретаре Чердынцевой А.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецка на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка по делу об административном правонарушении от 11.10.2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Инспектор ДПС ОБПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецк Соколов Е.Н. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от 11.10.2016 г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева А.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ, прекращено.
Считая постановление по делу об административном правонарушении незаконным и подлежащим отмене, инспектор ДПС ОБПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецк Соколов Е.Н. обратился в суд с апелляционной жалобой. Считает, что мировым судьей данное дело рассмотрено поверхностное неполно, не были установлены все обстоятельства административного правонарушения. Так, судом были приняты во внимание только лишь показания со стороны правонарушителя Пономарева А.В., который пояснил в суде, что в момент составления административного материала по ч.12 ст. 12.7 КоАП РФ он уже обжаловал решение мирового судьи о лишении права управления транспортным средством по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, хотя отметок в административной базе «.......» на момент составления административного материала по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ не было, т.е. Пономарев А.В. на момент составления административного материала по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ ссылался на обжалование решения мирового судьи о лишении права управления по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ исключительно со слов, жалоба на постановление мирового судьи им была подана .. .. ....г.. через три дня после составления административного материала по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Пономарев А.В. в судебном заседании пояснил, что постановление о лишении его права управления было вынесено без его уведомления. Это постановление получил в августе и его остановил инспектор в период, когда срок на обжалования постановления о лишении права управления не истек. Он подал жалобу в течение 10 дней после получения постановления, которое было отменено. Постановление о лишении его права управления вынесено 11.10.2016г. С жалобой инспектора не согласен.
Инспектор ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецк Соколов Е.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав Пономарева А.В., изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, является водитель, лишенный права управления транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.03.2016г. Пономарев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Судом установлено, Пономаревым А.В. постановление от 04.03.2016г. получено .. .. ....г.., им подана жалоба на данное постановление .. .. ....г..
В соответствии со ст. 30.3 ч.1 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Решением Орджоникидзевского районного суда от 20.09.2016г. постановление мирового судьи от 04.03.2016г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье. Постановлением от 11.10.2016г. мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Пономарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В отношении Пономарева А.В. составлен протокол об административном правонарушении ул.....г..... от .. .. ....г.. в 09.40ч. на ул.....г..... в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «......., будучи лишенным права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, т.е. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ (л.д.3).
Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, т.е. на .. .. ....г., постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г.. о привлечении Пономарева А.В. к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об АП, не вступило в законную силу.
По состоянию на .. .. ....г.. Пономарев А.В. не имеющим права управления транспортным средством, не являлся, поскольку судебный акт, которым он был лишен права управления транспортными средствами отменен, в действиях Пономарева А.В. отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами).
Таким образом, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, является обоснованным.
Иных сведений, подтверждающих факт лишения Пономарева А.В. по состоянию на .. .. ....г. права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.
Довод инспектора ДПС ОБПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецк Соколов Е.Н. об отсутствии отметок в административной базе «....... на момент составления административного материала по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ не является основанием для признания постановления мирового судьи от 11.10.2016г. незаконным и подлежащим отмене.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали о наличии в действиях Пономарева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ либо могли бы повлечь отмену постановления мирового судьи, в жалобе не приведено, в суд не представлено и не имеется в материалах дела.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления мировым судьей не допущено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Всем доказательствам мировым судьей, вопреки доводам жалобы, дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.
Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, не установлено, оснований к изменению или отмене постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка от 11.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении Пономарева А.В. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецка без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента оглашения.
В порядке надзора решением может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с соблюдением требований статьи 30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
судья З.В. Янышева