Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-677/2021 от 16.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.03.2021 г. Назарово

16 час. 40 мин.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

с участием

инспектора ОВМ МО МВД России «Назаровский» К.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не трудоустроенного, на миграционном учёте не состоящего, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося за совершение однородных правонарушений:

- 02.06.2017 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2500 рублей (наказание не исполнено);

- 29.10.2019 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (наказание не исполнено),

УСТАНОВИЛ:

16.03.2021 в 10 часов 30 минут в с.» <адрес> гражданина Республики Узбекистан Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренных ст.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно сведениям автоматизированной системы центрального банка данных учёта иностранных граждан, гражданин Республики Узбекистан Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.10.2019 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Локоть ЖД». Въехав в РФ 19.10.2019, Г. нарушил требования, вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 389-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые определяют, что срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением, если такой срок не продлён в соответствии с Федеральным законом (С 24.01.2014 п.1 ст.5 №115-ФЗ действует в новой редакции: срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток), ему сокращён срок временного пребывания в РФ и гражданин должен был покинуть РФ до 01.11.2019. За время пребывания Г. на миграционном учёте не состоял, разрешительных документов не оформил. Заявление о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданство не подавал. Срок пребывания по миграционной карте и законность пребывания окончился 01.11.2019 года. Со 02.11.2019 у гражданина Республики Узбекистан Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Недвижимости на территории России не имеет, в браке не состоит, детей не имеет, проживает в <адрес> у знакомой женщины, которой оказывает помощь, ранее проживал с матерью – гражданкой Республики Узбекистан, умершей в 2018 году. Просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Республике Узбекистан у него нет ни родственников ни имущества, а в Российской Федерации Г. намерен жить и трудиться.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Назаровский» К. в судебном заседании просит привлечь Г. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив наказание - принудительное выдворение, так как Г. является иностранным гражданином и нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Заявление о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданство не подавал, поэтому ему необходимо назначить предусмотренный в качестве обязательного вид наказания – выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

На основании ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Ст. 33 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гласит, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд считает вину Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АА № от 16.03.2021, в котором отражены обстоятельства совершения Г. административного правонарушения (л.д. 2-3);

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Назаровский» К. от 16.03.2021 о выявленном правонарушении (л.д.1);

- копией паспорта и миграционной карты Г.(л.д.4-5);

-копией решения инспектора ОВМ МО МВД России «Назаровский» К. о сокращении срока пребывания Г. и его уведомлением (л.д.6-7)

- справкой о результатах проверки Г. по учётам ППО «Территория» (л.д.8-9);

- справкой о проверке Г. по АС ЦБДУИГ и справкой о проверке по учётам ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, согласно которым ранее Г. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д.10, 11-14).

Таким образом, Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения и личность виновного, который признал вину в совершении административного правонарушения, что признаю смягчающим ответственность обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, семьи и недвижимости на территории РФ Г. не имеет.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая данные о личности правонарушителя, признавшего свою вину и его материальное положение, полагаю необходимым назначить Г. наказание - административный штраф в размере 3000 рублей в доход федерального бюджета с административным выдворением за пределы территории РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к Г. дополнительно административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено. Необходимость применения к Г. этой меры ответственности обусловлена предусмотренными ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целями административного наказания, связанными с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что Г. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание его в Российской Федерации, отсутствие у него устойчивых социальных связей и источника дохода, полагаю необходимым применить к нему выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ №

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░)

░░░ 246601001

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2466050868

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 401 028 102 453 700 000 11

░░░ 010407105

░░░ 188 116 400 000 160 20140

░░░░░ 04637000

░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 32.10, 27.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. 16 ░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░