Мотивированное решение составлено Дело № 2-919/2016
23 мая 2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2016 года г.Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре Некипеловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой Е.О. к администрации МО г.п.Кильдинстрой о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Лобанова Е.О. обратилась в суд с иском к администрации МО г.п.Кильдинстрой о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указала, что она с <дата> года является нанимателем муниципального жилого помещения, находящимся по адресу: <адрес> В данном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства и <данные изъяты> Лобанов П.В. и Лобанов А.В. Постановлением администрации МО Кольского района от <дата> г. № указанный жилой дом был выведен на капитальный ремонт, однако до настоящего времени ремонтные работы в дом не проводились, по причине отсутствия денежных средств. В связи с этим, её семья не имеет возможности проживать в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку оно фактически стало непригодным для проживания, однако другого жилья ей ответчиком в нарушение норм жилищного законодательства не предоставляется.
Истица просит суд обязать ответчика предоставить ей на состав семьи <данные изъяты> другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В судебном заседании истица Лобанова Е.О. поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель администрации МО г.п.Кильдинстрой - Щербакова Н.В. в судебном заседании и письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что жилой дом, в котором находится жилое помещение <данные изъяты> Лобановых, в <дата> году был выведен на капитальный ремонт, но ремонт не осуществлялся в связи с отсутствием у администрации необходимых денежных средств. Данный дом и жилое помещение истицы в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания не признавались, однако имеется техническое заключение о том, что указанный дом находится в аварийном состоянии и выполнение ремонтно-восстановительных работ нецелесообразно. Между тем, оснований для внеочередного предоставления Лобановой Е.О. другого благоустроенного жилья не имеется, поскольку <данные изъяты>
Третьи лица по делу – Лобанов П.В. и Лобанов А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частям 1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев. В силу п.1 ч.2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В судебном заседании установлено, что истица Лобанова Е.О. с <дата> года зарегистрирована по месту жительства в муниципальном жилом помещении – <данные изъяты>, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства <данные изъяты> Лобановой Е.О. – Лобанов А.В. и Лобанов П.В., с <дата> г. и с <дата> г. соответственно /л.д.7-8/.
Постановлением администрации МО Кольский район от <дата> года № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в план капитального ремонта, до настоящего времени данный ремонт не производился. Согласно техническому заключению ООО «Проектное бюро «Круг» указанный дом находится в настоящее время в аварийном состоянии, проведение ремонта экономически нецелесообразно /л.д.9, 38-54/.
Суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку федеральным законодательством предусмотрено для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Кроме того, с 1 января 2005 г. федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, изменил правила обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, установив требование о признании их малоимущими.
Из обстоятельств дела и пояснений сторон следует, что до 1 января 2005 г. (введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации) истица не состояла на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем при рассмотрении настоящего спора необходимо установить объективную нуждаемость истицы в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В данном случае из представленных документов следует, что в собственности Лобановой Е.О. имеется другое жилое помещение – квартира, площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> /л.д.26/.
Кроме того, в соответствии с решением Совета депутатов МО г.п.Кильдинстрой от <дата> г. № размер дохода для признания гражданина малоимущим в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма не должен превышать установленную величину прожиточного минимума по Мурманской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления /л.д.34-35/.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 февраля 2016 года № 76-ПП установлена величина прожиточного минимума по Мурманской области за IV квартал 2015 года: в расчете на душу населения – 13 582 руб., для трудоспособного населения – 14 166 руб., для пенсионеров – 11 337 руб. При рассмотрении дела Лобановой Е.О. документов о размере доходов членов её семьи представлено не было, однако согласно пояснениям самой истицы размер её ежемесячного заработка составляет <данные изъяты> и пенсия в сумме <данные изъяты>., ежемесячного заработка Лобанова П.В. – <данные изъяты>. – <данные изъяты>. Как следует из информации РЭО ГИБДД по Кольского району на имя Лобанова П.В. и Лобановой Е.О. значатся зарегистрированными два транспортных средства.
С учетом указанного, Лобанова Е.О. и члены её семьи <данные изъяты>
Кроме того, при рассмотрении дела истицей не представлено суду каких-либо доказательств её объективной нуждаемости в жилом помещении. Согласно пояснениям Лобановой Е.О. в принадлежащей ей на праве собственности квартире она и члены её семьи не проживают, данная квартира сдается в наем, семья истицы фактически проживает в другом жилом помещении.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Лобанова Е.О. в настоящее время <данные изъяты>, объективно в жилом помещении не нуждается, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит, что заявленные требования не основаны на законе, в связи с чем в иске следует отказать в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>