Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3868/2021 от 16.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                   30 августа 2021 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова Алексея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Пензы на рассмотрение по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 23 июля 2021 г. в отношении Гаврилова А.А.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Гаврилова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому в 15 часов 40 минут 23 июля 2021 г. по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное, ул. Светлая, около дома №9 в помещении магазина «Точка аппетита» Гаврилов А.А., находился без лицевой защитной маски, чем нарушил п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении от 23 июля 2021 г. указано на совершение Гавриловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако в протоколе не указаны все признаки объективной стороны административного правонарушения, вменяемого Гаврилову А.А., то есть не указано какие пункты и подпункты Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации нарушил Гаврилов А.А., что является существенным недостатком протокола.

Кроме того, документы, удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле отсутствуют, что не позволяет установить личность лица в отношении которого составлен протокол.

Вышеназванные недостатки, содержащиеся в административном материале, не позволяют рассмотреть дело по существу.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаврилова А.А. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОМВД России по Пензенскому району для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Гаврилова Алексея Анатольевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 27 июля 2021 г. и приложенные к нему материалы в ОМВД России по Пензенскому району для устранения недостатков.

Судья