Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2013 ~ М-49/2013 от 31.01.2013

№ 2 –83 /2013

                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2013 года                      г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего     Перцева В.Н.

с участием представителя истца    Толстых П.И., действующего на основании доверенности № 36 АВ 0761833 от 21.11.2012г.

представителя ответчика - ГУ – УПФ РФ по г. Нововоронежу по доверенности Колесниковой И.Н.

при секретаре                 Кравченковой Н.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чариковой Е.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Нововоронеж о признании отказа в части не включения в стаж спорных периодов работы незаконным, о включении в стаж спорных периодов работы, о назначении пенсии с момента обращения,

                    УСТАНОВИЛ:

Чарикова Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу об отказе ей в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, просит включить в стаж для назначения пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученических отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода нахождения на курсах повышения квалификации, а также просит обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика понесенные ею расходы по оплате доверенности в сумме <данные изъяты>., по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>., госпошлину в сумме <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>. Свои требования мотивирует тем, что она обучалась в Воронежском Государственном педагогическом институте, ей предоставлялись в данные периоды оплачиваемые ученические отпуска, так как в период действия и КЗОТ РФ, и ТК РФ предусматривалось предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков в связи с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Кроме того, из заработка в данные периоды производились отчисления. Комиссия необоснованно исключила из льготного стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, так как данный отпуск включается как в общий так и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в ее льготный педагогический стаж, так как является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ввиду необоснованного отказа в досрочном назначении ей пенсии за выслугу лет, она вынуждена была обратиться за юридической помощью к представителю, в связи с чем понесла судебные расходы.

В последующем представитель истца Толстых П.И., на основании права в соответствии с доверенностью, уточнил исковые требования и просил включить в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за первым ребенком до полутора лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за первым ребенком до трех лет, исключил из исковых требований период отпуска по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставив остальные требования истца без изменений, а также в силу недостаточности срока до 25-ти летнего стажа истца на период обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ – назначить пенсию с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, когда по их мнению будет 25 лет педагогического стажа

Истец Чарикова Е.А. надлежащим образом извещенная о слушании дела в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Толстых П.И. поддержал исковые требования.

    Представитель ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу Колесникова И.Н. просит в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. При этом исходит из следующего.

    Согласно представленной трудовой книжке АТ – III № и уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ Чарикова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в МКОУ ДОД Нововоронежская ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве тренера преподавателя (л.д. 16,45).

Из трудовой книжки истца следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает учителем экологии в МКОУ Нововоронежская СОШ № (л.д.17-18), а также данное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Чарикова Е.А. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о назначении ей пенсии за выслугу лет.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.08.2012 г. № 392132/12 Чариковой Е.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия 25 лет работы согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.11)

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ доведено до сведения Чариковой Е.А., что ей отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку не включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученических отпусков согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за первым ребенком до трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за вторым ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за вторым ребенком до трех лет согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516, в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РФ (в редакции Федерального закона от 25.09.1992 г. № 3543-1); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –курсов повышения квалификации согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516.

Специальный стаж Чариковой Е.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 05 месяцев 02 дня (л.д. 12-14).

В соответствии п.19 ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. предусмотрено, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в т.ч. касающихся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства, поэтому в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463. С 01.11.1999г. применяются Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Занимаемая истцом должность – тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе, а также учителя в Нововоронежской средней школе № 4 - указана как в разделе «Наименование должностей, так и в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Из материалов дела усматривается, что истец во время работы обучалась в Воронежском государственном педагогическом институте в ДД.ММ.ГГГГ г.г., в связи с чем ей предоставлялись оплачиваемые ученические отпуска. (л.д.30, 45).

Исходя из представленной справки, уточняющей характер работы Чариковой Е.А. (л.д. 42), свидетельства о повышения квалификации (л.д. 31), следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

    Как в период действия КЗОТ РСФСР, так и в период действия ТК РФ предусматривалось предоставление дополнительных оплачиваемых в установленном законом порядке отпусков в связи с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Согласно ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяет работодатель. В отдельных случаях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В период ученических отпусков и курсов повышения квалификации истца каких-либо изменений в трудовых отношениях с работодателем не производилось, в этот период истцу начислялась заработная плата.

П.п. 4, 9 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. установлено, что периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительных, включаются в специальный стаж, тогда как в эти периоды работник не выполняет свою непосредственную трудовую функцию, поэтому исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника, особенно осуществляющего педагогическую деятельность, повышать свою квалификацию, проходить усовершенствования, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения в ученическом отпуске и курсов повышения квалификации.

В п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №953, а также в п.3 приложения №6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. №94, был закреплен порядок зачета в стаж педагогической работы периодов времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истец, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях для детей, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, то с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, названные выше периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, решение ответчика в части не включения периодов ученических отпусков и курсов в специальный педагогический стаж принято неправомерно, и периоды ученических отпусков и курсов, указанные истцом в исковом заявлении, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

До вступления в силу Трудового кодекса РФ и Закона от 25.09.1992г. № 3543 – 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501 – 1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж по специальности.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением.

Из свидетельства о рождении ребенка Чариковой Е.А. – Н. усматривается, что она рождена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Чариковой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), содержит неточности относительно издания приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

    Суд приходит к выводу, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50) допущена описка в написании даты и номера приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по отпуску по уходу за ребенком. С данным обстоятельством участники процесса согласны, к тому же в судебном заседании была исследована книга приказов МОУ ДЮСШ за указанный период (л.д. 59,60), данные которой соответствуют справке на л.д. 45.

Из определения Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2010 г. N 4-В09-51 следует, - если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронеж Воронежской области в части не включения в специальный стаж Чариковой Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и обязывает Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронеж Воронежской области включить специальный в стаж Чариковой Е.А. вышеуказанные периоды.

Исходя из того, что на момент обращения Чариковой Е.А. с заявлением о назначении пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, у нее не имелся требуемый стаж 25 лет 00 месяцев 00 дней, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также с учетом периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученических отпусков (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (всего <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсов повышения квалификации (<данные изъяты>.), которые подлежат включению в специальный стаж, у истца отсутствует требуемый стаж 25 лет 00 месяцев 00 дней, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, то суд отказывает в обязательстве ответчика назначить истцу пенсию по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения.

Представитель истца данного обстоятельства не отрицает и по его подсчету необходимый стаж для назначения досрочной пенсии у истца возникает только с ДД.ММ.ГГГГ Однако с таким требованием к ответчику Чарикова Е.А. не обращалась, а согласно Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17/19 пб), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя в Пенсионный фонд. Назначение пенсии суду неподведомственно.

    Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что без учета оспариваемых периодов у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для назначения Чариковой Е.А. досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не имеется.

Чарикова Е.А. понесла расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 200 руб., по оплате доверенности в сумме <данные изъяты>., по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> (л.д. 4, 19-21).

    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае в полном объеме полагая, что эти расходы разумны и соответствуют затратам по подготовке иска и представительству в суде. По существу, относительно обжалуемых периодов, требование истца удовлетворено в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронеж Воронежской области в части не включения в специальный стаж Чариковой Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученических отпусков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронеж Воронежской области включить специальный в стаж Чариковой Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученических отпусков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронеж Воронежской области в пользу Чариковой Е.А. расходы по оплате доверенности в сумме <данные изъяты>., услуг представителя в сумме <данные изъяты>. и госпошлину в сумме 200 руб., а всего в сумме <данные изъяты>.

В остальной части иска Чариковой Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             В.Н. Перцев

                Мотивированное решение изготовлено 27.02.2013 г.