Мировой судья судебного участка №5
Н.В.Тегичева
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июня 2012 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Н.А.Шороховецкой
при секретаре И.А.Пузяковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело №11-40/2012 по иску ООО «УК «Ремжил» к Смирновой А.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
апелляционную жалобу Смирновой А.И. на решение мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска от 11.04.2012, которым постановлено: «Исковые требования ООО «УК «Ремжил» удовлетворить частично. Взыскать со Смирновой А.И. в пользу ООО УК «Ремжил» задолженность по оплате за содержание жилья, капитальный и текущий ремонт с 01.08.2009 по 31.08.2011 в сумме /________/., возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 448,62руб., а всего взыскать /________/.»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Ремжил» обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Смирновой А.И. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья, капитальный и текущий ремонт в сумме /________/., возмещению расходов по оплате государственной пошлины в размере 517,83руб. В обоснование требований указано, что ООО УК «Ремжил» обслуживает дом по адресу: /________/ согласно договору возмездных услуг. Ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: /________/, но не вносит плату за оказанные услуги по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем образовалась задолженность в размере /________/ за период до августа 2011. Просит суд взыскать задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере /________/., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 517,83руб.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, но с участием представителя Филиппова А.В.
Представитель ответчика Филиппов А.В. (действующий на основании от 27.03.2012) исковые требования не признал, указал, что договор на управление многоквартирным домом считает незаключенным, поскольку истцом не согласованы с собственниками квартир в жилом доме состав общего имущества многоквартирного дома, перечень работ и услуг по содержанию многоквартирного дома, о чем свидетельствует отсутствие подписей в приложении к договору, считает договор незаключенным. В представленном истцом договоре отсутствуют подписи 50% собственников квартир жилого дома. Услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома истцом не представлялись.
Решением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района города Томска от 11.04.2012 на основании ст. 154,155,156,158,162 ЖК РФ исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с решением, ответчик подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указано, что договор управления многоквартирным домом противоречит требованиям ст.422 ГК РФ, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Кроме того, договор управления многоквартирным домом является подложным, так как в нем присутствуют подписи со стороны собственников, которые идентичны, но в проведении почерковедческой экспертизы мировым судьей отказано.
В суде апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Суду пояснил, что решение мирового судьи законно и обоснованно. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание не явилась. О времени и месте извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, но с участием представителя Филиппова А.В., о чем свидетельствует телефонограмма.
Представитель ответчика Филиппов А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил суд решение мирового судьи отменить и принять новое решение.
На основании ст.167,327 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд оснований для отмены решения не находит.
Судом установлено, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: /________/ 30.07.2009 заключен договор на управление многоквартирным домом по адресу: /________/
В соответствии со ст.194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст.1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников жилых помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ч.2,9 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание указанные положения ЖК РФ, а также требования ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт обслуживания жилого дома о адресу: /________/ иной организацией, нежели ООО «УК «Ремжил», а также не представлены доказательства того, что собственниками избран иной способ управления многоквартирным домом.
Кроме того, при рассмотрении дела в апелляционной инстанции представителем ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что договор управлении многоквартирным домом оспорен, признан недействительным. Следовательно, доводы ответчика о том, что у истца нет оснований для взимания платы за обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилого дома, несостоятельны и опровергаются представленной в материалах дела совокупности доказательств.
Данный вывод суда является правильным и основанным на материалах дела.
Довод о том, что истцом не оказывались услуги по содержанию и ремонту жилого дома, суд так же находит несостоятельным.
Истцом представлены копии отчетов о затратах на содержание и ремонт жилого дома по адресу: /________/ за 2009, 2010, 2011, акты выполненных работ, подписанные жильцами дома за 2010, 2011. Вместе с тем, надлежащих доказательств того, что какие-либо работы по обслуживанию жилого дома по адресу: /________/ истцом проводились в 2009, суду не представлено.
Как следует из пояснений представителя истца, ответчик ранее не обращалась в ООО «УК «Ремжил» за информацией об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работах, ценах и тарифах на них, претензий ООО «УК «Ремжил» по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома не предъявляла.
Кроме того, вся информация о деятельности ООО «УК «Ремжил» размещена на официальном сайте и доводится до сведений собственников посредством размещения на дверях подъездов и стенах внутри подъездов дома.
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Частью 1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, мировой судья верно пришел к выводу, что внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения- это обязанность собственников жилых помещений, оснований освобождения от исполнения которой действующим жилищным законодательством не предусмотрено.
Согласно ч.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006.
Пунктом 15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Однако актов, составленных в соответствии с требованиями законодательства, не представлено.
Способом защиты прав собственников жилых помещений, с учетом выше указанных норм ЖК РФ, в случае бездействия обслуживающей организации, является возложение на нее в судебном порядке обязанности произвести определенные действия по содержанию и ремонту в пределах средств, поступивших от собственников и нанимателей жилых помещений в доме на указанные цели, а не отказ от оплаты за содержание и ремонт общего имущества дома. Данный вывод является правильным, основанным на материалах дела и нормах действующего законодательства.
Согласно ч.8.1 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Соответствующего решения общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: /________/ не принималось, доказательств обратного не представлено.
В связи с изложенным, суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что доводы представителя ответчика о том, что ООО «УК «Ремжил» не выполняло работы по содержанию и ремонту жилого дома в 2010,2011 необоснованны, а также находит правомерным вывод мирового судьи о том, что требования истца о взимании оплаты за обслуживание, текущий и капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: /________/ в 2009 не подлежащими удовлетворению, так как доказательств проведения указанных работ не представлено.
В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем, один год.
Согласно требованиям ст.ст. 153,155 ЖК РФ, п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 10 числа следующего за истекшим месяцем.
При определении размера подлежащей взысканию с ответчика задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, суд исходил из того, что из договора на управление многоквартирным домом от 30.07.2009, установлено, что тариф по содержанию общего имущества дома составляет 4,53 руб/кв.м, тариф за текущий ремонт 6,21 руб/кв.м, тариф за капитальный ремонт 1,53 руб/кв.м.
В соответствии с положениями п.2.3.8 договора от 30.07.2009 размер ежемесячной платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на следующий год устанавливается решением общего собрания, не позднее ноября текущего года.
В случае, если собрание по утверждению тарифов не проведено, управляющая компания имеет право в одностороннем порядке установить размер ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании справки Государственного комитета по статистике 0% инфляции за прошедший год (п.4.1.1.).
Суд правомерно пришел к выводу, что расчет, представленный истцом, неверен, так как согласно представленным справкам и проценте инфляции за прошедший год в 2010 стоимость платы за содержание жилья в 2010 должна составлять 4,93 руб/кв.м (4,53 х108,9%). Поскольку истцом заявлена стоимость в 4,62руб/кв.м, суд в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, при проведении расчета использует тариф по содержанию жилья в 2010 в размере 4,62руб/кв.м, поэтому с учетом справки о размере инфляции тариф по содержанию жилья в 2011 составляет 4,98 руб/кв.м ( 4,62 х107,9%). Аналогичным способом судом определена стоимость по текущему ремонту за 2010, которая составила 6,76 руб/кв.м, в 2011 -7,29руб/кв.м.
Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик является получателем льгот, предусмотренных ст.21 ФЗ «О ветеранах», в соответствии с положениями указанной статьи, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающими пенсию по случаю потери кормильца (имеющего право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: плата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах- занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.22 ФЗ «О ветеранах»).
Законом Томской области от 12.03.2005 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг определенным категориям граждан» (принят постановлением ГД Томской области от 24.02.2005 № 1768) определен порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг проживающим на территории Томской области отдельным категориям граждан, предусмотренным ст.ст.14,15,16,18,21 ФЗ «О ветеранах», который устанавливается администрацией Томской области.
Порядок назначения и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержден Постановлением администрации Томской области от 15.02.2010 №49а, действующим до 01.01.2011, по которому ЕДВ, ЖКУ, ЕДВ на твердое топливо предоставляется ОГУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (пребывания) граждан.
Таким образом, из указанного постановления с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Томской области от 18.08.2010 № 163 о «О внесении изменений в постановление администрации Томской области от 15.02.2010 № 49а», следует, что до 01.04.2010 предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг производилось в натуральной форме в виде скидок в оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг, указанных в счет -квитанциях. С 01.04.2010 на территории г.Томска меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переведены в денежную форму и выплачиваются получателям льгот в виде ежемесячной денежной выплаты. Размер льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг определялся на основании расчетов, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства, в рамках заключенных договоров. Гражданам, состоящим на учете в качестве получателей мер социальной поддержки по состоянию на 01.04.2010, назначение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществлялось на основании сведений, полученных от организаций ЖКХ, без истребования документов.
С 01.01.2011 постановлением администрации Томской области от 1901.2011 № 7а утвержден «Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсационных доплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области» льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитываются из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, который в свою очередь, утвержден постановлением администрации Томской области от 26.01.2011 № 15а.
Из представленного расчета следует, что до 01.04.2010 льгота в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах» в размере 50% от стоимости услуг ответчику предоставлялась в виде скидки в оплате стоимости ЖКУ, указанная в счетах-квитанциях, после этого суд соглашается, с выводом мирового судьи о том, что ООО «УК «Ремжил» не было обязано предоставлять ответчику указанную скидку.
Таким образом, размер задолженности составляет (/________/) х /________/ кв.м (площадь квартиры) х3 месяца ( с января по март 2010) х50% + (/________/) /________/ х9 месяцев (с апреля по декабрь 2010) + (/________/ /________/ Х8 месяцев ( с января по август 2011) =/________/ и подлежит взысканию со Смирновой А.И.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 448,62руб.
На основании изученных материалов дела суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ дал полную и объективную оценку, материальный закон применен правильно, нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, позволяющих подвергнуть сомнению выводы мирового суда, и оснований для этого не имеется, все доводы ответчика направлены на переоценку обстоятельств дела и сделанных судом выводов. Оснований для такой переоценки нет.
Решение мирового суда законно и обоснованно, оснований к отмене или изменению решения мирового судьи, предусмотренных ст. ст. 362-364 ГПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 327-330,335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска от 11.04.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: подпись
ВЕРНО:
Судья: Н.А.Шороховецкая
Секретарь: И.А.Пузякова