Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-116/2020 от 21.07.2020

№5-116/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Енисейск 28 июля 2020 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С., рассмотрев поступивший из Енисейской межрайонной прокуратуры материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, 2122000538, в отношении Панчука Дмитрия Олеговича,

УСТАНОВИЛ:

В Енисейский районный суд Красноярского края из Енисейской межрайонной прокуратуры для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Панчука Д.О.

При изучении дела в порядке подготовки к рассмотрению установлено, что материалы дела об административном правонарушении подлежит возврату органу, его составившему, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом принимается одно из решений, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу приведенной статьи указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.

Изменение и дополнение содержащегося в протоколе об административном правонарушении описания определенных действий (бездействия) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, (объективной стороны) при вынесении решения (постановления) по делу об административном правонарушении нормами КоАП РФ не допускается, поскольку обратное означало бы существенное нарушение прав этого лица, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3.1 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 Федерального закона от 01.06.2005 года №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, в том числе нецензурной брани.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, Енисейский межрайонный прокурор в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.07.2020 года при изложении обстоятельств совершенного административного правонарушения привел нецензурные слова, являющиеся категорически недопустимыми в официальных документах.

По правилам ст.28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панчука Дмитрия Олеговича и другие материалы дела возвратить в Енисейскому межрайонному прокурору для устранения недостатков.

Судья Е.С. Лаурс

Копия верна:

Судья Е.С. Лаурс