Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2015 ~ М-230/2015 от 21.07.2015

Дело 2- 145/14 РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2015 года --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Знатновой Н.В.,

при секретаре Сун Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новокиевского сельсовет -- к --2, отделению УФМС по -- в -- о признании --2 утратившей право пользования жилым помещением, обязании отделения УФМС по -- в -- снять сведения о --2 с регистрационного учета,

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске администрации Новокиевского сельсовет -- к --2, отделению УФМС по -- в -- о признании --2 утратившей право пользования жилым помещением, обязании отделения УФМС по -- в -- снять сведения о --2 с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивировочная часть решения будет изготовлена в течение 5 суток, то есть до --. Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением --.

Председательствующий Знатнова Н.В.

установил:

Истец – глава администрации Новокиевского сельсовета -- обратился в суд с исковым заявлением к --2 по следующим основаниям:

-- между ГОУ школа-интернат -- и --4 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: -- (Далее - Договор). Вместе с --4 были вселены ее дети --2, --5 Хотя они не указаны в договоре от --. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от -- -- «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в п. 27 указал, что несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение.

В 2012 многоквартирный -- был передан в собственность Новокиевского сельсовета, в том числе и --.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Однако ответчик злоупотребляет своим правом и не исполняет свои обязанности, предусмотренные нормой Закона. Так, она длительное время не проживает в жилом помещении.

Кроме того, ответчик добровольно выехала из жилого помещения в другое муниципальное образование и стала проживать в ином жилом помещении.

Неисполнение ответчиком данной обязанности и злоупотребление правами свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства нарушает законные права истца.

Ответчик --2 постоянно проживает по другому адресу, а именно в --, что подтверждается информацией Почты России об отсутствии --2 по адресу регистрации.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ свои права и обязанности как нанимателя жилого помещения --2 не исполняет (использовать жилое помещение назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (имеется задолженность за электроэнергию)).

Истец просит суд признать --2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой -- в --, в -- и обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по -- в -- снять сведения о --2 с регистрационного учета по адресу: --.

В судебном заседании представитель истца по доверенности --2 исковые требования поддержал, дополнив, что в связи с тем, что ответчик не снялся с регистрационного учета, истец не может пользоваться принадлежащим ему жилым помещением.

Ответчик по делу --2 в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к ознакомлению, уведомлению ответчика по последнему известному месту жительства. Место пребывания ответчика истцу не известно. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, назначив ответчику, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвоката --8 в качестве представителя.

Суд, заслушав объяснения истца, мнение представителя ответчика – адвоката --8, полагавшего о правомерности заявленного требования, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из положений Статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статья 67 ЖК РФ определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, одними из которых является: «Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

Часть 2, статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от -- -- «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищной Кодекса Российской Федерации» в п. 32 указал, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семы за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (Статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, член семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания утратившим прав на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства пределах Российской Федерации.

Как следует из ст. 6 приведенного Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, заявлением по установленной форме.

В соответствии со статьей 7, названного Закона, снятие гражданина РФ регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина по новому месту жительства.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных регистрацию, утверждаются Правительством РФ. Контроль за соблюдением прав регистрации возлагается на органы внутренних дел.

Согласно статьи 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства граждан признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании абз. 7 Статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от -- N 127-ФЗ) снята регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в числе прочих, выселение из занимаемого жилого помещения признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у гражданина либо сохранения за ним права пользования жилым помещением.

Согласно частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ «В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда». В соответствии со статьей 209 ГК РФ: «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении •принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

Согласно статьи 288 ГК РФ «1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от -- собственником --, общей площадью 49,4 кв.м., расположенной в -- является Новокиевский сельсовет -- на основании постановления правительства --; Акта приема-передачи имущества, безвозмездно передаваемого из собственности -- в собственность муниципального образования Новокиевский сельсовет --. Дата государственной регистрации права --.

На основании договора найма жилого помещения от -- ГОУ школа-интернат -- в лице директора --3 предоставила в пользование --4 жилое помещение, расположенное по адресу: ул. новая 1 --.

Согласно справке главы администрации Новороссийского сельсовета -- --4, -- года рождения зарегистрирована по адресу п. пионерский, --. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы: дочь – --2, -- года рождения, сын – --5, -- года рождения.

В судебном заседании установлено, что ответчик --2, зарегистрирована по адресу --.

Установлено, что --2 добровольно выехала за пределы Новокиевского сельсовета --, в --.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд признает, что --2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу --.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06. 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. --) Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает необходимым обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по -- в --, после вступления настоящего решения в законную силу снять ответчика – --2, -- г.р. с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования главы администрации Новокиевского сельсовет --.

Признать --2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой -- в --, в --.

После вступления настоящего решения в законную силу обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по -- в -- снять с регистрационного учета --2, зарегистрированную по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий