Дело №2-2269/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 08 июня 2015 года
Ворошиловский суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.
при секретаре ФИО5
с участием истца Щербакова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова В.В. к Щербакову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Щербаков В.В. обратился в суд с иском к Щербакову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. По указанному адресу, помимо истца, зарегистрированы его супруга ФИО8, мать ФИО9, а также Щербаков В.В., который проживал в данном жилом помещении незначительное время. Истец утверждает, что ответчик на протяжении последних <данные изъяты>х лет по обозначенному адресу не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг и ремонту не несет, личных вещей последнего в доме не имеется. В договорных отношениях с истцом либо его родственниками Щербаков В.В. не состоит, место жительства последнего истцу не известно. Постановка на учет ответчика Щербакова В.В. была связана с его трудоустройством. Поскольку в результате невыполнения ответчиком обязательств по снятию с регистрационного учета истец Щербаков В.В. несет дополнительные расходы на оплату коммунальных услуг, последний просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым домом по адресу: <адрес>.
Истец Щербаков В.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.
Ответчик Щербаков В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела в суде, признав причины неявки в судебное заседание неуважительными.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав истца Щербакова В.В., свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1,3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Из положений ч.1,4 ст.31 ЖК РФ, следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении: супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п.5,6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.
По смыслу п.13,18,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Так, согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и ( или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Ворошиловского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ истец Щербаков В.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы: истец Щербаков В.В., третьи лица ФИО8, ФИО9, ответчик Щербаков В.В <данные изъяты>).
Из пояснений истца следует, что ответчик Щербаков В.В. по вышеуказанному адресу не проживает на протяжении <данные изъяты> лет, личных вещей в доме не имеет, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, попыток вселиться не предпринимает, совместное хозяйство с истцом не ведет.
Указанное также подтверждается представленными суду письменными доказательствами, в частности, справкой УУП ОП №5 УМВД России по г. Волгограду ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> а также показаниями свидетеля ФИО6, который также подтвердил тот факт, что ответчик Щербаков В.В. длительное время не проживает по адресу: <адрес>, личных вещей в указанном домовладении не имеет, попыток вселения не предпринимает.
Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).
При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца.
Не приобретшим право пользования жилым помещением лицо может быть признано по иску заинтересованного лица, если оно зарегистрировано по месту жительства, но не имеет правовых оснований для пользования жилым помещением и никогда в него вселялось.
На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.
Согласно п.13 раздела 11 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, совместное хозяйство с истцом не ведет, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, не осуществляет, суд приходит к выводу, что исковые требования Щербакова В.В. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Так, истцом Щербаковым В.В. при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением, которая также подлежит взысканию с ответчика Щербакова В.В. в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Щербакова В.В. к Щербакову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Щербакова В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Взыскать с Щербакова В.В. в пользу Щербакова В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н. Дорошенко
Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 июня 2015 года, с учетом того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ, пришелся на выходной день.
Судья: О.Н. Дорошенко