Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2022 от 11.01.2022

№

РЕШЕНИЕ

14 марта 2022 года <адрес>

Судья Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Салишева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агидель-Жилсервис» на постановление мирового судьи судебного участка №4 по <адрес> РБ от 01.12.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агидель-Жилсервис» привлечено в административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей, за не предоставление в установленный срок истребованной информации на запрос Управление Роскомнадзора Гайсина от ДД.ММ.ГГГГ №, полученный согласно сведениям АО «Почта России» 22.07.2021г

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Агидель-Жилсервис» обратилось в суд с жалобой, указав, что ответ на запрос с прикрепленными файлами направлен в Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ по e-mail: rsockanc02@rkn.gov.ru

Данное письмо (ответ на поступившее Уведомление о составлении протокола + распечатку с электронной почты ООО «Агидель-Жилсервис» в подтверждении того, что ответ Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ был дан) ООО «Агидель-Жилсервис» направило в адрес Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ, которое они получили 16.09.2021г. И даже при составлении Протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, учитывая то, что пояснения со стороны ООО «Агидель-Жилсервис» были даны, должностное лицо, составившее протокол не учел данные пояснения и не проверил обстоятельства по делу. Таким образом, ни судом, ни Управление Роскомнадзора Гайсина РБ объективная оценка доказательствам невиновности лица привлекаемого к административной ответственности не дана.

Просит суд отменить постановление от 01.12.2021г., производство по административному делу в отношении ООО «Агидель-Жилсервис» по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить.

Представитель заявителя по доверенности Байгуватова У.З. в судебном заседании просила жалобу удовлетворить.

Представитель Управление Роскомнадзора Гайсина Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ООО «Агидель-Жилсервис» совершило административное правонарушение в виде несвоевременного предоставления в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В Управление Роскомнадзора Гайсина по <адрес> поступило обращение Иванов Д.В. (450015, <адрес> жалобой на незаконную обработку персональных данных. Управление Роскомнадзора Гайсина в целях реализации своих полномочий, определенных ч.5 ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» по рассмотрению жалоб и обращений граждан по вопросам, связанным с обработкой персональных данных на основании п.1 ч.3 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ « О персональных данных» направило ООО «Агидель-Жилсервис» запрос от 11.06.2021г№ о необходимости предоставления информации, в том числе сведений об источнике получения персональных данных, сведения об объеме и способе получения персональных данных, о мерах принятых по ограничению доступа третьих лиц к персональным данным и т.<адрес> сведениям сайта АО «Почта России» письмо ООО «Агидель-Жилсервис» вручено 22.07.2021г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ ООО «Агидель-Жилсервис» на запрос Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ не представлен, что является нарушением ч.4 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О персональных данных»

Изложенное явилось основанием для привлечения ООО «Агидель-Жилсервис» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено установление обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Агидель-Жилсервис» пояснила суду, что на запрос Управление Роскомнадзора Гайсина , поступивший на электронную почту 11.06.2021г, был дан ответ 16.06.2021г с прилагаемыми файлами.

В материалы дела предоставлена распечатка с официальной электронной почты о получении на электронную почту agidel-gilservice@rambler.ru запроса № от ДД.ММ.ГГГГ. «О направлении запроса» и отправки ответа на запрос с прикрепленными файлами в адрес Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ по электронной почте - 16.06.2021г по e-mail: rsockanc02@rkn.gov.ru в ответ на поступивший запрос.

В судебном заседании в материалы дела предоставлен нотариальный протокол осмотра письменных доказательств - переписка по электронной почте (agidel-gilservice@rambler.ru) отправки ответа на запрос с прикрепленными файлами в адрес Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ по электронной почте - 16.06.2021г № по e-mail: rsockanc02@rkn.gov.ru в ответ на поступивший запрос.

При рассмотрении дела мировым судьей не были в полной мере проверены доводы представителя ООО «Агидель-Жилсервис» о предоставлении ответа Управление Роскомнадзора Гайсина по РБ в установленный законом срок с приложением необходимых документов.

При этом установление перечисленных выше обстоятельств имеет существенное значение для полного и всестороннего рассмотрения дела, в связи с чем решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Агидель-Жилсервис» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья                        Салишева А.В.