Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2018 от 17.05.2018

Дело №12-182/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж                                                                                   04 июня 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя по доверенности Юрова П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу последнего на постановление зам. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа ФИО3 от 24.04.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении Юрова С.И. по ст. 14.13 ч. 5 Ко АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2018 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба представителя ООО «Медея» по доверенности Юрова П.С. на постановление зам. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа ФИО3 по делу об административном правонарушении в отношении Юрова С.И. по ст. 14.13 ч. 5 Ко АП РФ за неисполнение обязанности, предусмотренной ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10. 2002 г.

Оспариваемым постановлением Юров С.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности обжаловал его в районный суд, просил отменить его, мотивировав тем, что подача заявления о признании ООО «Медея» банкротом повлечет ликвидацию организации, т.к. какое-либо имущество или денежные средства для расчета с кредиторами в настоящее время у общества отсутствуют. Таким образом, при проведении процедуры банкротства ООО «Медея» утратит статус потерпевшего по уголовным делам (возбужденным по факту хищения имущества ООО «Медея») и возможность предъявления гражданского иска к виновным лицам. Зная о финансовом и экономическом состоянии ООО «Медея», уголовных делах, находящихся на стадии предварительного расследования директор Юров С.И. действовал в состоянии крайней необходимости в связи с чем, не подавал заявление о признании ООО «Медея» несостоятельным (банкротом).

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы по жалобе и поступившие в суд материалы, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела, действиям Юрова С.И. дана верная юридическая оценка.

Доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать обоснованными, поскольку, не подавая заявление о банкротстве ООО «Медея» Юров С.И. не действовал в состоянии крайней необходимости, т.к. никакой опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, которую нельзя было устранить иным способом, кроме неисполнения предусмотренной законом обязанности по инициированию процедуры банкротства, не имелось.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Между тем, из материалов дела следует, что Юров С.И. ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств в его действиях не установлено, санкция статьи, по которой ему назначено административное наказание, предусматривает назначение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 рублей.

Причины, по которым Юрову С.И. при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, назначено наказание в максимальном размере, в обжалуемом постановлении не приведены.

С учетом данных о личности Юрова С.И. и конкретных обстоятельств дела, считаю, что назначение в данном случае административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, не соответствует положениям ст.4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, полагаю необходимым снизить размер назначенного Юрову С.И. штрафа до 7 500 рублей, изменив постановление в этой части.

Оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление зам. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа ФИО3 от 24.04.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении Юрова С.И. по ст. 14.13 ч. 5 Ко АП РФ - изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 7 500 рублей, жалобу заявителя оставить без удовлетворения

    Копию решения направить заинтересованным сторонам.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок с момента вручения либо получения его копии.

    Судья                                                    подпись                                            Д.В. Гриценко

    Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

    Судья                                                    Д.В. Гриценко

    Секретарь                                             А.Е. Жданкина