Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1229/2020 ~ М-830/2020 от 27.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В. при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1229/2020 по иску Ахмяровой Фириузы Косимовны к Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области, Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Ахмярова Ф.К., Тимофеев И.И. о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать за Ахмяровой Фириузой Косимовной право собственности на индивидуальный жилой дом, площадь по приказу №- 96.3 кв.м., этажностью - 1, год постройки 2019г. материал стен - из мелких бетонных блоков., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что Ахмярова Ф.К. является собственником земельного участка, на котором истец за счет своих средств был возведен жилой дом. Однако зарегистрировать его не представляется возможным в связи с несоответствием отступов от построенного жилого дома до границы земельного участка, размер которых установлен Правилами землепользования и застройки сельского поселения Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Закирко О.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Глава администрации сельского поселения Ягодноне муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу данной правовой нормы сохранение самовольной постройки с признанием права собственности на нее в судебном порядке возможно в том случае, если постройка возведена на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дел указанной категории суду следует руководствоваться положениями Конституции РФ, ГК РФ, Земельного, Градостроительного Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено судом и следует из материалов, Ахмярова Ф.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На данном земельном участке, в его границах, истец осуществил строительство жилого дома с нарушением требований законодательства градостроительной деятельности

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в уведомлении отступы от границ данного земельного участка (юг-1м, север – 2,48 м.) не соответствуют минимальному отступу от границ земельного участка до зданий, сооружений согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Смежные землепользователи Ахмярова Ф.К. и Тимофеев И.И., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражают против возведения Ахмяровой Ф.К. жилого дома. Указанное строение не нарушает их права и интересы, не создает препятствия для пользования своим имуществом, каких-либо претензий к Ахмяровой Ф.К. не имеет, что подтверждается представленным в суд заявлением.

Возведенное здание жилого дома (объект экспертизы) на земельном участке с кадастровым м № в целом соответствует градостроительным нормам и градостроительным правилам.

Возведенное здание жилого дома (объект экспертизы) на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям технических регламентов, строительных норм и правил.

Выполненные работы по строительству здание жилого дома (объект экспертизы) на земельном участке с кадастровым номером № не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается заключением ООО «Гранат» от ДД.ММ.ГГГГ.

Незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не является самостоятельным основанием для отказа Ахмяровой Ф.К. в удовлетворении исковых требований.

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ахмяровой Ф.К. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ахмяровой Фириузы Косимовны - удовлетворить.

Признать за Ахмяровой Фириузой Косимовной право собственности на индивидуальный жилой дом, площадь по приказу № 96.3 кв.м., этажностью - 1, год постройки 2019г. материал стен - из мелких бетонных блоков, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья Д.В. Безденежный

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2020 года.

Судья Д.В. Безденежный

УИД: 63RS0027-01-2020-001152-06