Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2015 ~ М-51/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-99-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Сарс                                                                                                     18 марта 2015 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

с участием представителя истца Безруких О.С.,

при секретаре Немытых С. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России», Территориальному Управлению Росимущества в г. Москва о признании права собственности в порядке приватизации,

                                                                         УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России», территориальному Управлению Росимущества в г. Москва о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что она занимает по договору социального найма жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Октябрьский, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании Решения № Октябрьского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого производственное управление жилищно-коммунального хозяйства было обязано выдать ордера, в том числе ФИО1-оператору главной кассы узла связи, <адрес>, двухкомнатная на 3 человек, жилой площадью 24,1 кв.м.. На основании данного решения ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное жилое помещение. Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Пермском крае указало, что данная квартира была учтена в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ года, правообладателем которой являлось ГУ Управление федеральной почтовой связи Пермской области Минсвязи России (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации 59-1/12-13/2003-115).Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1227-р создано ФГУП «Пота России». Квартира исключена из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Управление федеральной почтовой связи Пермской области» и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» (распоряжение Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ №6169. Указанная квартира в муниципальную собственность не передавалась. В соответствии с предоставленной информацией из ГУП «ЦТИ Пермского края» ФИО1 в приватизации не участвовала. Кроме того данное жилое помещение ей было предоставлено в порядке улучшения жилищных условий. При предоставлении жилого помещения какого-либо договора возмездного пользования жилым помещением с ней не заключался. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

В судебном заседании представитель истца Безруких О. С. просил требования удовлетворить, дал пояснения аналогичные исковому заявлению.

Ответчик -представитель ФГУП «Почта России в судебное заседание не явился. письменным отзывом указал, что распоряжением правительства РФ № -р от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УФПС <адрес> ликвидировано, а имущество граждан закреплено в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России». Спорное жилое помещение в перечне имущества, закрепленного в хозяйственном ведении ФГУП «Почта России» не числится и на балансе Предприятия не состоит. Считает, что ФГУПР «Почта России» является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик-представитель Территориальному Управлению Росимущества в г. Москва в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского района Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив документы дела, суд считает, что требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено:

Согласно справки о регистрации ФИО1 зарегистрирована по адресу: адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирован ФИО4 ( л.д. 12).

На л.д. 13-14 представлен кадастровый паспорт указанного жилого помещения, кадастровый номер №.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании Решения № Октябрьского поселкового Совета народных депутатов Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого производственное управление жилищно-коммунального хозяйства было обязано выдать ордера, в том числе ФИО1-оператору главной кассы узла связи, <адрес>, двухкомнатная на 3 человек, жилой площадью 24,1 кв.м.. ( л.д. 8).

На основании данного решения ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 5-6).

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Пермском крае указало, что данная квартира была учтена в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ года, правообладателем которой являлось ГУ Управление федеральной почтовой связи Пермской области Минсвязи России (право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации №).Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1227-р создано ФГУП «Почта России». Квартира исключена из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Управление федеральной почтовой связи Пермской области» и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» (распоряжение Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 9-10).

Согласно справки ГУП ЦТИ ФИО1 не использовала право бесплатной приватизации жилых помещений на территории Октябрьского района ( л.д. 15).

Из представленных документов следует, что ФИО1 неоднократно обращалась к филиалу ФГУП «Почта России», Федеральному агентству по управлению Государственным имуществом, прокуратуру <адрес> о решении вопроса по приватизации спорного жилого помещения, однако ей были даны разъяснения и рекомендовано обратиться в суд. Указанное подтверждается перепиской ФИО1 и указанных учреждений (л.д. (7, 9, 16, 17, 18, 64-76).

Согласно выписки из ЕГРП спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Государственным учреждением- Управления Федеральной почтовой связи Пермской области Министерства РФ по связи и информации» ( л.д. 47).

Согласно выписки и ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу <адрес> -отсутствуют ( л.д. 48).

На л.д. 30-38 представлен Устав ФГУП «Почта России» предприятие является государственным унитарным, является коммерческой организацией.

На л.д. 39- 43 представлен Устав филиала Пермского края ФГУП «Почта России», из которого следует, что Филиал является обособленным подразделением ФГУП «Почта России».

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

По смыслу вышеприведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, от чего при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, необходим эффективный и быстрый способ обращения в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Материальным основанием для приватизации гражданином жилых помещений государственного жилищного фонда является занятие этих помещений на условиях социального найма.

Поскольку судом установлено, что в данном случае жилое помещение, занимаемое ФИО1, предоставлено ей на законных основаниях по договору социального найма, ранее участия в приватизации истец не принимала, то имеются законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность ФИО1 в порядке приватизации. При этом бездействие по постановке на балансовый учет федерального имущества ФГУП «Почта России», в том числе Пермского филиала, не должно лишать истца права на приватизацию жилья, которое она занимает по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- двухкомнатную квартиру, общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения

Председательствующий:                                                       Г. Г. Частухина