Решение по делу № 33-1081/2020 от 12.02.2020

Докладчик Александрова А.В.	Апелляционное дело № 33-1081/2020
Судья Елдратов В.В.	Дело № 2-558/2019
	УИД 21RS0003-01-2019-000792-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2020 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Агеева О.В.,

судей Александровой А.В., Карлинова С.В.,

при секретаре Ивановой Т.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Вороновой З.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании незаконным решения, обязании включить в сельский страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Воронова З.Н. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее также УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании незаконным решения, обязании включить в сельский страховой стаж периоды работы в должности рядового колхозника и произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа Вороновой З.Н. отказано в перерасчете страховой пенсии, в сельский стаж не включен период работы с 01.01.2002 по 31.12.2003 в КСХП «<данные изъяты>», поскольку в архивной справке о работе не указана ее должность. КСХП «<данные изъяты>» было ликвидировано и образовано ООО «<данные изъяты>». Сведений о работе, как в ООО «<данные изъяты>», так и в КСХП «<данные изъяты>» в трудовой книжке истца не имеется. Вместе с тем выпиской из лицевого счета Вороновой З.Н. подтверждается оплата за истца страховых взносов ООО «<данные изъяты>» за период 2002 – 2003 годы.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила признать решение ответчика об отказе во включении в сельский страховой стаж периода ее работы незаконным, обязать ответчика включить в сельский страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 31.12.2003 в ООО «<данные изъяты>» в должности рядового рабочего, и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019.

В судебном заседании истец Воронова З.Н. и ее представитель Воронов С.П. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Волков В.А. исковые требования не признал.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2019 года постановлено:

исковые требования Вороновой З.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения УПФ об отказе включении в сельский страховой стаж работы, и обязании включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 26 сентября 2019 года за № незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить Вороновой З.Н. в сельский страховой стаж периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2003 в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>, в должности рядового рабочего.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с 1 июля 2019 года.

С указанным решением суда не согласился ответчик УПФ РФ в Батыревском районе ЧР, которым подана апелляционная жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Автор жалобы приводит доводы, что сведений об особенностях работы Вороновой З.Н., определяющих характер работы и влияющих на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно на выполнении работ (деятельности) производств непосредственно в сельском хозяйстве в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), трудовая книжка, равно как и иные материалы дела не содержат. Указывает, что, включая спорные периоды работы в ООО «<данные изъяты>» в сельский страховой стаж истца, суд первой инстанции в нарушении ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вышел за пределы заявленных истцом требований. Воронова З.Н. не представляла в пенсионный орган архивную справку от 09.10.2019 о работе в ООО «<данные изъяты>», в трудовой книжке отсутствует запись о ее работе с 01.01.2002 по 31.12.2003 в ООО «<данные изъяты>» в качестве свинарки.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика УПФ РФ в Батыревском районе ЧР Журавлеву Т.К., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя истца Вороновой З.Н. – Судякову Е.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О «страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского Воронова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

19.06.2019 Воронова З.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 26.06.2019 № Вороновой З.Н. отказано в перерасчете размера страховой пенсии, поскольку в представленной для перерасчета архивной справке о работе в КСХП «<данные изъяты> в период с 01.01.2002 по 31.12.2003 ее должность не указана.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы Вороновой З.Н. в должности рядового рабочего с 01.01.2002 по 31.12.2003 в ООО «<данные изъяты>, поскольку в указанный период истец осуществляла трудовую деятельность в организации сельского хозяйства, получала заработную плату.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела.

Так, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке № 1440 указаны наименования работ, производств сельского хозяйства, в том числе «растениеводство», «животноводство», и наименования профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством (животноводством) соответственно, в том числе свинарка, член колхоза (колхозник, рядовой колхозник).

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого /животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Согласно записям в трудовой книжке Воронова З.Н. 18.09.1988 была принята в порядке перевода свинаркой в заготпром <данные изъяты> - свинаркой на основании приказа № от 18.09.1988, дата увольнения не указана.

Из архивной справки № от 14.12.2018 года следует, что Воронова З.Н., должность не указана, работала в КСХП «<данные изъяты>, указана ее заработная плата за 2002-2003 гг.

Согласно архивной справке, выданной администрацией <данные изъяты> № от 09.10.2019, Воронова З.Н. работала в ООО «<данные изъяты>, в ней имеются сведения о заработной плате за 2002-2003 гг., должность не указана.

При этом архивная справка от 09.10.2019 № о работе в ООО «<данные изъяты>» содержит аналогичные периоды работы и размер заработной платы, что и архивная справка от 14.12.2018 № о периодах работы в КСХП «<данные изъяты>», в которых должность Вороновой З.Н. не указана.

С учетом уточнений исковых требований, истец просила обязать ответчика включить в сельских страховой стаж период ее работы с 01.01.2002 по 31.12.2003 в ООО «<данные изъяты>» в должности рядового рабочего.

Из пояснений истца следует, что в 2001-2002 гг. она работала в КСХП «<данные изъяты>», которое потом было переименовано в ООО «<данные изъяты>». Это была одна организация с одним руководителем.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица – Вороновой З.Н. подтверждается оплата за истца страховых взносов ООО «<данные изъяты>» за период 2002 – 2003 годы.

Допрошенная в суде апелляционной инстанции свидетель ФИО1 показала, что в 2001-2004 г. она работала заведующей фермой в ООО «<данные изъяты>», истец Воронова З.Н. также в указанный период времени работала в ООО «<данные изъяты>» на ферме свинаркой.

Из представленной архивной выписки № от 09.10.2019 следует, что решением общего собрания колхозников колхоза «<данные изъяты>» от 31.07.1992 колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие КСХП «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано постановлением главы администрации <данные изъяты> от 16 августа 2001 г. №, является арендуемым предприятием КСХП «<данные изъяты>».

Согласно Уставу ООО «<данные изъяты>, общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>, создано на основании постановления общего собрания уполномоченных <данные изъяты> райпо от 3 августа 2001 года. Основными целями деятельности ООО «<данные изъяты>» являются производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, а также извлечение прибыли.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судом апелляционной инстанции приняты дополнительные доказательства в виде: распоряжения колхоза «<данные изъяты>» от 16.08.2001 №, из которого следует, что из КСХП «<данные изъяты>» были уволены работники переводом в ООО «<данные изъяты>», в списке работников под № значится Воронова З.; а также протокола заседания Правления ООО «<данные изъяты> от 16.10.2001 №, из которого усматривается, что в ООО «<данные изъяты>» была свиноферма, общество осуществляло работы, связанные с растениеводством, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, животноводством и другими работами, производствами сельского хозяйства.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2003 Воронова З.Н. работала в качестве свинарки в ООО «<данные изъяты>», созданного на базе колхоза «<данные изъяты>», основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» являлось сельское хозяйство.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что работа истца в спорный проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, что дает основание для включения указанного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем правомерно возложил на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за сельский стаж с 01.07.2019.

Доводы жалобы о том, что архивная справка от 09.10.2019 о работе истца в ООО «<данные изъяты>» не соответствует критериям относимости и допустимости, судебной коллегией отклоняются, поскольку работа истца в ООО «<данные изъяты>» подтверждена сведениями индивидуального персонифицированного учета, и указанный документ был оценен судом наряду с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, что нашло отражение в обжалуемом решении. Оснований для переоценки исследованных по делу доказательств, у судебной коллегии не имеется.

Ссылка жалобы на то, что суд первой инстанции в нарушении положений ст. 196 ГПК РФ вышел за пределы заявленных исковых требований, является несостоятельной, поскольку в уточненных исковых требованиях Воронова З.Н. просила включить в сельский страховой стаж период работы в ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий О.В. Агеев

Судьи: А.В. Александрова

С.В. Карлинов