Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2348/2013 ~ М-1793/2013 от 21.06.2013

    2-2348/13

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2013 года                                                                          г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Молазаевой Н.В.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деланьян Т.Г., Деланьяна Ф.А. к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Деланьян Т.Г., Деланьян Ф.А. обратились в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

          Истцы на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей в жилом доме литер <данные изъяты>» (в стадии строительства) являются участниками общей долевой собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м (степень готовности 63%), литер «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

          Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен объект недвижимости, сформирован в результате раздела земельного участка, произведенного решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учёт.

          В 2012 году строительство жилого дома завершено, общая площадь двухэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>» по указанному адресу составляет в настоящее время <данные изъяты> кв.м.

          Согласно выполненному ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>» заключению о результатах исследования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> соответствует СНИП, конструктивные элементы дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

           В письме администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону истцам по вопросу узаконения спорного объекта недвижимости предложено обратиться в суд.

На основании изложенного, Деланьян Т.Г., Деланьян Ф.А. просили суд признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за Деланьяном Ф.А. - <данные изъяты> доли, за Деланьян Т.Г. - <данные изъяты> долей.

В судебное заседание не явились Деланьян Т.Г., Деланьян Ф.А., о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

В судебное заседание явилась Твердохлебова М.В., действующая от имени Деланьяна Ф.А., Деланьян Т.Г. на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явились представители ответчиков - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, администрации г.Ростова-на-Дону, а также представитель третьего лица - Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Деланьяном Ф.А. (<данные изъяты> доли) и Деланьян Т.Г. (<данные изъяты> долей) признано право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «<данные изъяты>», в стадии строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-10). Указанным судебным актом произведен раздел домовладения № по <адрес> в <адрес>, Деланьян Т.Г. и Деланьяну Ф.А. выделен в собственность жилой дом литер «<данные изъяты>» в стадии строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Право общей долевой собственности на указанные доли объекта незавершенного строительства недвижимости, общей площадью застройки <данные изъяты>4 кв.м, степень готовности 63%, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что подтверждается выданными ДД.ММ.ГГГГ свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6-7).

Как следует из имеющегося в материалах дела технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение №а по <адрес>, в <адрес> состоит из двухэтажного жилого дома литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью застройки <данные изъяты> кв.м (л.д. 11-16).

         Из ответа администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №у следует, что Деланьяну Ф.А., Деланьян Т.Г. по вопросу признания права собственности на самовольно возведённый объект литер «<данные изъяты> в домовладении №а по <адрес>, в <адрес>, необходимо обратиться в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (л.д. 5).

Согласно выполненному ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>» заключению о результатах исследования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме литер «<данные изъяты> расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес>, имеются помещения, обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений соответствующего требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) жилого дома литер «<данные изъяты>» не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*. Техническое состояние конструкций - работоспособное. Ширина и высота исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах. Габариты входного проемов соответствуют требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», набор конструктивных элементов жилого дома литер «<данные изъяты>» не противоречат требованиям таблицы 14 «Сборника укрупленных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные двухэтажные», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов; объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома литер «<данные изъяты> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.4, что соответствует требованиям СНиП 8-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Конструктивные элементы жилого дома литер «<данные изъяты>», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства; помещения жилых комнат и кухни, исследуемого жилого дома литер «<данные изъяты>» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001. Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома литер «<данные изъяты>» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4, 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01. Расположение жилого дома литер «<данные изъяты>» в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес>, по отношению к левой и тыльной границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям п. 7.1 СП 15.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома (л.д. 18-22).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, - реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты количества этажей, площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно технического обеспечения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Гр.К РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Поскольку с момента узаконения объекта недвижимости в стадии строительства по адресу: <адрес>, его площадь увеличена с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м без получения разрешительной документации, данное строение следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

         Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

         Таким образом, юридически значимыми по делу обстоятельствами для правильного разрешения данного дела являются: соблюдено ли целевое использование земельного участка, не нарушаются ли сохранением самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г.Ростове-на-Дону, а также установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

          Рассматривая вопрос о наличии вещных прав на земельный участок, суд исходит из следующего.

          В соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

          К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

          В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

           На основании ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

          В силу п.4 ст. 3 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

           Из приведённых норм материального права следует, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Деланьян Т.Г., Деланьяна Ф.А. вещных прав на земельный участок, могут быть установлены на основании доказательств предоставления земельного участка в установленном законом порядке.

Судом установлено, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлено на земельном участке, который предоставленна законных основаниях предыдущим собственникам О.В.В., О.Ф.К., О.И.К., О.А.К., К.П.К. в 1924 году (удостоверение ДКО № от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, в силу ст. 36 ЗК РФ к истцам в порядке правопреемства перешло законное право пользования землей.

           Данный земельный участок с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство сформирован, поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № (л.д. 17).

Согласно отзыву Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № спорный объект недвижимости расположен в зоне жилой застройки города первого типа Ж-1/7/08, градостроительный регламент данной зоны усматривает четкий перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Строительство индивидуальных жилых домов не противоречит градостроительному регламенту. (л.д. 47-61).

Разрешая заявленные Деланьяном Ф.А. и Деланьян Т.Г. исковые требования, суд исходит из того, что самовольно возведенный жилой дом литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, кроме того, объект недвижимости соответствуют строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности, соседей.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Деланьян Т.Г. и Деланьяном Ф.А. права общей долевой собственности на <данные изъяты> долей и <данные изъяты> доли соответственно на жилой дом литер <данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Исковые требования Деланьян Т.Г., Деланьяна Ф.А. удовлетворить.

Признать за Деланьян Т.Г. право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей жилого дома литер «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Деланьяном Ф.А. право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли жилого дома литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 23 августа 2013 года.

Судья