Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1292/2021 ~ М-1220/2021 от 10.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2021 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ГРИДНЕВОЙ Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-1292 по иску Краснова Н. А. к Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Краснов Н.А. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1639 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Краснов Н.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Из искового заявления следует, что он является собственником земельного участка площадью 3200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании Постановления Алакаевской сельской администрации Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядка проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что графическим материалом, подтверждающим местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Таким образом, при подготовке межевого плана использовались обобщенные материалы по инвентаризации земель села <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., материалами ГФД Управления Росреестра по <адрес> «Землеустроительное дело по кадастровым кварталам №, №, №, изготовленного АООТ «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ года, копии фотоплана территории <адрес> (номер планшета 3), масштаб 1:2000, изготовленного Средневолжской геодезической компанией на основании аэрофотосъемки 1994 <адрес> заключения кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» Виснер О.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняемый земельный участок состоит из четырех контуров. <адрес> земельного участка составляет 1639 кв.м, (контур №(1) - 26,40 кв.м., контур №(2)- 32,71 кв.м., контур №) -357,52 кв.м., контур №,71 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН площадь ранее учтенного земельного участка составляет 3200 кв.м. Уменьшение площади на 1561 кв.м., не нарушает ст. 22 требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Сопоставив результаты геодезической съемки и материалы инвентаризации кадастровый, инженер выявил разночтения в части конфигурации земельного участка: 1) За контуром № (инв.№) земельного участка после замеров площадь составляет 26,40 кв.м, по материалам инвентаризации указана как 26,7 кв.м.; 2) За контуром № (инв. №) земельного участка составляет 32,71 кв.м., по материалам инвентаризации невозможно определить, так как включена в только графическая часть земельного участка, собственник не указан; 3) За контуром № (инв.№) земельного участка после замеров энии площадь составляет 357,52 кв.м., по материалам инвентаризации включена из только графическая часть земельного участка, площадью 170,2 кв.м; 4) За контуром № (инв.№) земельного участка фактическая площадь составляет 1222,71 кв.м., по материалам инвентаризации 1159,2 кв.м.. Таким образом, при отличии конфигурации земельного участка от материалов инвентаризации, а также отсутствие собственников земельных участков, у кадастрового инженера отсутствуют основания для выполнения и с межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Для снижения количества приостановлений и отказов при проведении кадастрового учета, для устранения препятствий, послуживших пить приостановлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый инженер рекомендовал обратиться в суд с заявлением об установлении границ земельного участка. Конфигурация земельных участков частично не совпадает с конфигурацией указанной в материалах инвентаризации, так как сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены на основе компьютерной обработки масштабированных снимков М 1:2000, изготовленных на основе аэросъемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г., плановой привязки ДД.ММ.ГГГГ г. и дешифрирования 1995 г., и в натуре не определялись. Таким образом, внесенные сведения о координатах характерных точек границ по многоконтурному земельному участку с кадастровым номером № как о ранее учтенном земельном участке, препятствуют уточнению местоположения границ и площади земельного участка, так же сведения о собственниках земельных участков по контурам, не внесённым в материалы инвентаризации, препятствует уточнению местоположения границ земельного участка. Необходимо отметить что в Федеральном Законе от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не указывается, что длины линий и конфигурация уточняемого земельного участка должны абсолютно 22 соответствовать границам, указанным в материалах, которые используются для ной подтверждения самого факта существования данного земельного участка на местности 15 и более лет. Между тем истец пользуется по фактическим границам многоконтурным земельным участком более 15 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Постановлением Алакаевской сельской администрации Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № после уточнения составила 1639 кв.м., декларированная - 3200 кв.м. Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. На основании Приказа Минэкономразвития от 21.11.2016 г. № 735 «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России», установлена примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков согласно приложению к приказу в соответствии с частью 10 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Документом, подтверждающим отсутствие споров по смежным границам уточняемого земельного участка, является Акт согласования местоположения границы. Истец лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по уточнению местоположения границ и площади земельного участка и вынужден обратиться в суд. Поэтому Краснов Н.А. просит установить границы земельного участка площадью 1639 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ в соответствии с межевым планом, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется ходатайство за подписью главы с.<адрес> Аупенова И.С. о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором также указано, что администрация претензий по иску не имеет.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Мега Плюс» Брылева Е.С., действующая на основании доверенности исковые требования Краснова Н.А. поддержала, по основаниям указанным в иске Краснова Н.А..

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Краснова Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Краснов Н.А. на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), выданного на основании Постановления администрации с. Алакаевка № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Из данной же выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что Краснов Н.А. обратился в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом Красновым Н.А. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок, собственником которого является Краснов Н.А., состоит из четырех контуров. Фактическая площадь многоконтурного земельного участка составляет 1639 кв.м. (1 контур - 26.40 кв.м., 2 контур - 32,71 кв.м., 3 контур - 357,52 кв.м, 4 контур - 1222,71 кв.м). Споры по границам отсутствуют, что подтверждает Акт согласования местоположения границы земельного участка. Кадастровым инженером было установлено, что графические материалы, подтверждающие местоположение границ земельного участка при образовании, отсутствуют. При подготовке межевого плана использовались обобщенные материалы по инвентаризации земель села <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., полученные в администрации с.п. Алакаевка, а также были запрошены материалы инвентаризации с ГФД (инвентарный номер Управления Роснедвижимости по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). При анализе проведенным кадастровым инженером для подготовки межевого плана, выявлено, что в материалах инвентаризации, полученные из государственного фонда данных указано два контура земельного участка (№). Контур под номером №, в межевом плане указан как контур №. Контур под номером №, в межевом плане указан как контур №. Конфигурация данного земельного участка не изменялась и соответствует конфигурации указанной в материалах инвентаризации. Длины линии в точности до миллиметров не сходятся, так как измерения проводились разными оборудованиями, в разных системах координат. Таким образом, материалы инвентаризации подтверждают местоположения контура № (26,40 кв.м.) и контура № (1222,71 кв.м.) земельного участка на местности 15 и более лет. Для контура № (32,71 кв.м.) уточняемого земельного участка, графическим материалом, подтверждающим местоположение земельного участка на местности 15 и более, являются материалы инвентаризации, администрации сельского поселения Алакаевка. В них контур указан под номером №, однако список, где указан землепользователь отсутствует. Для контура № (357,52 кв.м.) уточняемого земельного участка, графическим материалом, подтверждающим местоположение земельного участка на местности 15 и более является, копия фрагмента территории <адрес> (номер планшета 3), изготовленного Средневолжской геодезической компанией на основании аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г. Фактическая конфигурация земельного участка частично отличается от графических материалов. По результатам камеральной обработки полевых изменений площадь земельного участка составляет 1639 кв.м. Таким образом, в связи с отсутствием графического материала на контур № в материалах инвентаризации земель <адрес> содержащихся в государственном фонде данных земельного участка, отсутствуют основания для уточнения земельного участка с кадастровым номером №. В связи, с этим кадастровый инженер не может подготовить межевой план.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Краснову Н.А., процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.27, л.д.28, л.д.29).

Из пояснений истца Краснова Н.А. следует, что он пользуется земельным участком по фактическим границам более 15 лет, с 1992 года.

То обстоятельство, что границы земельного участка Краснова Н.А. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили допрошенные ранее в ходе судебного разбирательства свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3.

При этом из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что знаком с Красновым Н.А. с 1996 года, с момента строительства гаражей в гаражном массиве по 2 контуру. Гараж Свидетель №1, является смежным с гаражом Краснова Н.А., стенка в стенку. Документы на гараж Свидетель №1 оформлены, границы своего земельного участка он устанавливал через суд. С другой стороны от гаража Краснова Н.А. тоже стоит гараж.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что у нее имеется земельный участок, который состоит из нескольких земельных участков. Её земельный участок и участок Краснова Н.А. разделяет дорога. У Краснова Н.А. земельный участок давно. Когда в ДД.ММ.ГГГГ году она построила сарай на своем земельном участке, у Краснова Н.А. уже на участке стоял сарай, был огорожен земельный участок под калду, рядом был большой участок для хранения сена. Пользоваться земельным участком Краснов Н.А. стал на пять раньше неё, а у нее земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что знакома с Красновым Н.А. примерно с 1989 года. У неё имеется земельный участок в селе, состоящий из нескольких земельных участков. Её огород и огород Краснова Н.А. находятся рядом, участки являются смежными, между участками стоят столбы. Земельные участки выделяли ближе к 1990 годам выделяла администрация под дачный массив. С момента выделения участков, границы не менялись.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Частично местоположение границ земельного участка, собственником которого является истец, подтверждаются материалами Землеустроительного дела на кадастровый квартал № по инвентаризации земель <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.32-41, л.д.108-111, л.д.113).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Краснова Н.А. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краснова Н. А. удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 1639 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ в соответствии с межевым планом, по координатам характерных точек со следующими значениями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2021 года.

председательствующий –