Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2014 ~ М-1820/2014 от 27.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2014 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Бутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Склярова А.Н., Скляровой Л.И. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Скляров А.Н., Склярова Л.И. обратились в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, который обосновали тем, что им на праве совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 39,70 кв.м., расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***, что подтверждается договором о передаче жилья в собственность на основании закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1-26030 от 12.03.2002 года, зарегистрированного ГУЮ РПСК 12.03.2002 года. В соответствии с указанным договором приватизации, администрация передала Склярову А.Н., Скляровой Л.И., Склярову Г.А. по 1/3 доли каждому занимаемую ими квартиру № ***, расположенную в г. Ставрополе, ул. ***, общей площадью 71,20 кв.м., в том числе, 40,20 кв.м. жилой площади. После получения в собственность квартиры ***, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ими была произведена реконструкция объекта, а именно, согласно техническому заключению № 599-10 о состоянии строительных конструкций жилого дома после реконструкции квартиры № *** (литеры «А», «а3», «а4», «а7», «а9») по улице ***, в г. Ставрополе. Из технического паспорта на квартиру, выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» 19 февраля 2010 года, инвентарный номер ***, общая площадь изменилась за счет пристройки лит. «а9» площадью 24,0 кв.м., где коридор - 14,2 кв.м., подсобное помещение - 9,8 кв.м. Всего по результатам обследования от 16.02.2010 года общая площадь помещения составила 95,2 кв.м. Технический и кадастровый паспорт помещения был изготовлен Государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация». Свидетельство об аккредитации серия РН-1 №000151 от 03.11.2006 года. Согласно техническому заключению № 599-10 от 30 августа 2010 года, выполненному МУП «Земельная палата» следует, что выполнена реконструкция: снос пристройки литер «а5»; строительство одноэтажной пристройки литер «а9» для размещения коридора пом. № 22; подсобного помещения № 23. При реконструкции были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка конструкций пристройки литер «а5», возведение строительных конструкций пристройки литер «а9», демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема в стене литера «а4», пробивка дверного проема и установка дверного блока в стене литера «а4», ремонт внутренней отделки помещений и покрытий полов. После реконструкции общая площадь квартиры увеличилась, жилая площадь квартиры не изменилась. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по улице ***, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Скляров Г.А. умер «дата» года. Наследником имущества Склярова Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону стал Скляров А.Н. (отец), в том числе, в 1/2 доли в виду отказа Скляровой Л.И. Подпись на заявлении засвидетельствован нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Коваленко Б.А. 29 января 2010 года, зарегистрировано в реестре за № 3-394. Наследство, на которое было выдано свидетельство, состоит из: 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ***, находящуюся по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, состоящую из трех комнат общей площадью 95,2 кв.м., из нее жилой 40,2 кв.м. 3 июня 2010 года Скляров А.Н. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение - квартиру ***, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, общей площадью 95,2 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 2.06.2010 года. В государственной регистрации прав было отказано № 01/072/2010-702, 703 от 09.07.2010 года в связи с тем, что право наследодателя на реконструированный объект зарегистрировано не было, соответственно, не может входить в наследственную массу и произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2010 года не представляется возможным. В дальнейшем, с целью согласования самовольной реконструкции квартиры они обратились в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением от 27.01.2011 года по вопросу согласования самовольно возведенной пристройки литер «а9» к жилому дому (квартира № ***), расположенному по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***. В ответ на заявление письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 11.02.2011 года № 09/02-01/1-551, им было разъяснено, что правовых оснований для согласования самовольно возведенной пристройки литер «а9» к квартире, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***, не имеется, поскольку согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, в случае, если земельный участок, на котором расположена сама постройка, принадлежит ему на праве собственности, либо находится в пожизненно-наследуемом владении или постоянном бессрочном пользовании. Для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 23.06.2010 года № ***, кадастровый № *** сведения о регистрации прав на земельный участок площадью 829 кв.м. отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Данная норма закона не исключает возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии при отсутствии необходимых разрешений на реконструкцию. Согласно п. 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22, Постановлению от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества. В соответствии с техническим заключением № 599-10 от 30 августа 2010 года реконструируемый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Ввиду того, что сохранение квартиры в настоящем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, полагают возможным просить суд о признании за ними права собственности на квартиру в реконструированном состоянии. Просили признать за Скляровым А.Н. на 2/3 доли, а за Скляровой Л.И. на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, дом ***, квартира ***, в реконструированном состоянии, площадью 95,2 кв.м.

Истец Склярова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истец Скляров А.Н. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Представитель Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Воронина Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истцами на проведение реконструкции не было получено разрешение.

Выслушав участников процесса, суд считает требования истцов законными и обоснованными и поэтому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Судом установлено, что Скляров А.Н. и Склярова Л.И. являются собственниками квартиры № ***, находящейся в г. Ставрополе, по улице ***, что подтверждается договором о передаче жилья в собственность № 1-26030 от 12.03.2002 года, свидетельством о праве на наследство по закону от 2.06.2010 года.

Скляров А.Н. и Склярова Л.И. являются собственниками земельного участка по ул. ***, в г. Ставрополе, на праве общей долевой собственности, пропорционально размеру общей площади помещения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 03.08.2011 года.

Истцами в квартире была выполнена реконструкция жилого помещения, по результатам которой общая площадь квартиры увеличилась. Ими выполнен снос пристройки литер «а5»; строительство одноэтажной пристройки литер «а9» для размещения коридора пом. № 22, подсобного помещения № 23. При реконструкции были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка конструкций пристройки литер «а5», возведение строительных конструкций пристройки литер «а9», демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема в стене литера «а4», пробивка дверного проема и установка дверного блока в стене литера «а4», ремонт внутренней отделки помещений и покрытий полов. После реконструкции общая площадь квартиры увеличилась, жилая площадь квартиры не изменилась.

Истцы получили техническое заключение № 599-10, выданное МУП «Земельная палата» от 30.08.2010 года, согласно которому несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по улице ***, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 19.02.2010 года, на возведение или переоборудование лит. «а9» в квартире № ***, по ул. ***, в г. Ставрополе, разрешение не предъявлено.

Суду представлены письменные согласия собственников квартир в многоквартирном жилом доме по ул. ***, г. Ставрополя, в которых они не возражали против строительства пристройки к квартире № ***, по ул. ***, в г. Ставрополе.

Согласно кадастровому паспорту от 3.08.2011 года № ***, земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с разрешенным использованием: под многоквартирным жилым домом, площадью 792 кв.м., является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ч. 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что при осуществлении истцами реконструкции квартиры № ***, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с возведением самовольной постройки не нарушены действующие нормы и правила, не нарушены права и интересы третьих лиц, самовольная постройка находится на земельном участке, принадлежащем на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, в том числе, и истцам, принимая во внимание, что истцы лишены иной возможности кроме судебной осуществить регистрацию своего права собственности на квартиру № *** в реконструированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Склярова А.Н., Скляровой Л.И. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за Скляровым А.Н. право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, дом ***, квартира ***, в реконструированном состоянии, площадью 95,2 кв.м.

Признать за Скляровой Л.Н. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, дом ***, квартира ***, в реконструированном состоянии, площадью 95,2 кв.м.

Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Ставропольскому краю для государственной регистрации за Скляровым А.Н., Скляровой Л.Н. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, дом ***, квартира ***, в указанных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2014 года.

Судья А.И.Эминов