Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2607/2021 ~ М-2309/2021 от 27.10.2021

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2021 года

Дело № 2-2607/2021

УИД 51RS0021-01-2021-003305-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 ноября 2021 года              ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи Ревенко А.А.

    при ведении протокола помощником судьи Шагаровой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения" к Сидорову Сергею Андреевичу о взыскании неосновательно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

истец государственное областное казенное учреждение «Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения» (далее по тексту – ГОКУ «СМЦСПН», учреждение, истец) обратился в суд с иском к ответчику Сидорову С.А. о взыскании неосновательно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере 75 278,08 руб.

В обоснование иска указал, что в соответствии со ст. 10.2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» региональная социальная доплата к пенсии (далее по тексту – РСДП) устанавливается неработающим пенсионерам уполномоченным органом по месту его жительства или по месту его пребывания на период получения пенсии, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Законом Мурманской области «О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии».

Ответчику на основании заявления от 13.04.2017 о назначении РСДП установлена выплата с 01.05.2017.

Согласно представленным документам Сидоров С.А. не осуществлял трудовую деятельность с 14.10.2016. Ответчик был уведомлен о необходимости сообщать, обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки безотлагательно с момента их наступления.

В результате выборочной проверки, проведенной учреждением, установлено, что Сидоров С.А. осуществлял трудовую деятельность в периоды с 01.04.2019 по 30.04.2019, с 01.01.2020 по настоящее время, в связи с чем необоснованно получал региональную социальную доплату к пенсии.

За указанные периоды сумма выплат составила 75 278,08 руб.

На направленное в адрес ответчика требование возвратить сумму переплаты, ответчик не отреагировал.

Учитывая изложенное истец просил взыскать с Сидорова С.А. в свою пользу необоснованно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 75 278,08 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Сидоров С.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещалась по известному суду месту регистрации (жительства) путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в его отсутствие не просила. В адрес ответчика направлялось определение с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Сидорову С.А. на основании заявления от 13.04.2017 о предоставлении региональная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 10.1 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО с 01.05.2017 установлена региональная социальная доплата к пенсии, о чем вынесено решение ГОКУ «СМЦСПН» от 20.04.2017№ 58.

В результате выборочной проверки, проведенной учреждением, установлено, что Сидоров С.А. осуществлял трудовую деятельность в периоды с 01.04.2019 по 30.04.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, в связи с чем необоснованно получал региональную социальную доплату к пенсии.

Факт осуществления трудовой деятельности Сидоровым С.А. оспорен не был.

Решением ГОКУ «СМЦСПН» от 29.01.2021 № 58/1 региональная социальная доплата к пенсии приостановлена с 01.01.2021. Решением от 01.06.2021 № 58/2 региональная социальная доплата к пенсии приостановлена с 01.04.2019.

За указанные периоды сумма выплат составила 75 278,08 руб.

Направленное 09.07.2021 в адрес ответчика требование возвратить сумму переплаты в срок до 15.08.2021, было проигнорировано.

В соответствии со ст. 10.2 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом по месту его жительства или по месту его пребывания на период получения пенсии, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 10.1 настоящего Закона, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Законом Мурманской области «О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии».

Постановлением Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 553-ПП утверждены Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее Правила).

На основании п. 1.1 Правил рассмотрение вопроса установления, начисления, пересмотра размера и осуществления выплаты региональной доплаты возлагается на государственные областные учреждения.

Таким образом, уполномоченным органом по предоставлению гражданам ЗАТО г. Североморск данной меры социальной поддержки является Государственное областное казенное учреждение «Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения».

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

На основании п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу требований ст. 10.3 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Аналогичные положения содержит и п. 3.9 Правил, в соответствии с которым пенсионер обязан в десятидневный срок извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и учреждение социальной поддержки населения о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной доплаты или прекращение ее выплаты.

Пунктом 3.4 Правил установлено, что выплата региональной доплаты приостанавливается:

- одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

- на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ;

- если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная доплата, достигла величины прожиточного минимума пенсионера.

На основании п. 3.5 Правил выплата региональной доплаты прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Региональная доплата не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, не выполнение ответчиком обязанности, указанной в ст. 10.3 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО и п. 3.9 Правил повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты Сидорову С.А. в размере 75 278,08 руб., которая подлежит взысканию в пользу истца.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 458,34 руб.

Суд рассматривает данный спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 278, 08 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░                      2 458 ░░░., ░ ░░░░░ 77 736, 08 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░