2-3022/2021 ~ М-715/2021
24RS0056-01-2021-001352-24
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
9 апреля 2021 года г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Прошкиной М.П.,
при секретаре Сыроквашиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Прокурора Эвенкийского района Красноярского края к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о понуждении к аннулированию отметки в охотничьем билете,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края предъявил в суд иск в защиту интересов Российской Федерации к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о возложении обязанности аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серии 24 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Тюрину АА.
Представитель истца прокуратуры Эвенкийского района Красноярского края в будучи надлежаще уведомленным, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края Клепикова Н.А. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что действующим законодательством не урегулирован вопрос, касающийся аннулирования отметки в охотничьем билете. При этом одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является судебное решение. При таких обстоятельствах, ответчик не имеет возможности самостоятельно снять указанную отметку в охотничьем билете.
Третье лицо Тюрин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Поскольку участвующие в деле лица, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно ст. 12 Закона № 209-ФЗ, в соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты: любительская и спортивная охота; охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности и другие.
В соответствии со ст. 19 Закона № 209-ФЗ, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления.
В соответствии с Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации», к традиционной хозяйственной деятельности относится: животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство); переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов; собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак); разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства; бортничество, пчеловодство; рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов; промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции; земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений; заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений); добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд; художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов); строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
В соответствии с п. 11 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", при выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".
В ходе судебного разбирательства установлено, что в охотничьем билете серии 24 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Тюрину АА, проставлена отметка «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Тюрин А.А. принят на работу в МП ЭМР «Байкитэнерго» на должность мастера производственного участка п.Кузьмовка 6 разряда с полной материальной ответственностью.
Кроме того, Тюрин А.А. не относится к лицам из числа коренных малочисленных народов, что подтверждается материалами дела.
Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации» является исчерпывающим.
При этом охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности предполагает ее осуществление на постоянное основе в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов и традиционной хозяйственной деятельности, поскольку является основой для существования.
Как установлено материалами дела, Тюрин А.А. не занимается ни одним из вышеуказанных видов традиционной хозяйственной деятельности, в связи с чем охота не является для него основой существования.
Таким образом, Тюрин А.А. занимается не охотой в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, а любительской и спортивной охотой, следовательно, не имеет права осуществлять охоту свободно (без каких-либо разрешений).
Принимая во внимание тот факт, что проставление соответствующей отметки в охотничьем билете Тюрин А.А. повлекло или может повлечь за собой неправомерное осуществление охоты свободно (без каких-либо разрешений) лицом, не имеющим на это права, что влечет причинение вреда природным ресурсам Российской Федерации, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края удовлетворить.
Возложить на Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обязанность аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серии 24 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Тбрину АА, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Центрального районного суда
г.Красноярска М.П.Прошкина