Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2013 ~ М-250/2013 от 28.01.2013

Дело № 2-481/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ещенко И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> к ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (далее УПФР по <адрес> края) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования за 2012 год в размере …. рубля … копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме …. рублей … копеек; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме … рубля … копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме … рубля … копейка; пени в сумме … рублей … копейки; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования пени в сумме.. рубль … копеек; а также расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления, в размере … рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик был зарегистрирован в УПФР по <адрес> края в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационный номер ….) и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от … г. ФИО4 утратила статус индивидуального предпринимателя с …. г. (дата снятия с учета).

Однако в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год в сумме … рубля … копеек.

ФИО4 заказным письмом было направлено требование от … г. № ….3 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до …. года, однако до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена.

В судебном заседании представитель УПФР по <адрес> края по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Ранее представила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в … году ею было написано заявление в ИФНС по <адрес> о том, что индивидуальный предприниматель ФИО4 останавливает свою деятельность в связи с отсутствием работы. Согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации, работой для целей налогообложения признаётся деятельность, результаты которой имеют материальное выражение. С …. года в ее налоговых декларациях указывается по статье доходы - 0. Когда она нуждалась в лечении, ей отказали в получении страхового полиса работающего гражданина, в связи с тем, что ее деятельность остановлена. Ей также было отказано в получении полиса неработающего гражданина, так как она числилась предпринимателем. С …. года у нее обнаружен …., а так как у нее нет страхового полиса, то все лечение до сегодняшнего дня она проходит за свой счет.

Ответчик считает, что поскольку она с …. года не занимается предпринимательской деятельностью и не получает доход, следовательно, она не должна платить ни налоговые, ни страховые сборы, так как не проводит операции по реализации товаров (работ, услуг), указанных в статье 39 Налогового кодекса Российской Федерации и с которых она имеет прибыль, чтобы платить налог и страховой сбор.

Считает, что физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, уплачивает налоги, сборы, пени, штрафы за имущество физического лица (земельный налог, налог на имущество и т.д.).

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования УПФР по <адрес> края подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г., действовавшей в период, по поводу которого возникли спорные правоотношения), индивидуальные предприниматели должны были уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определялась путем умножения установленного на начало финансового года минимального размера оплаты труда на 12 и на соответствующий тариф (часть 2 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно статье 21 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов (часть 7 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО4 была зарегистрирована в УПФР по <адрес> края в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационный номер ….) и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей от … г. №… ответчикутратила статус индивидуального предпринимателя с …. г. (л.д. 18-19).

Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ ответчик своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год в сумме … рубля … копеек.

Ответчику в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № …. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до … года (л.д. 9, 12-13).

Однако до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени, штрафам не погашена, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что ею было подано заявление в …. году в ИФНС по <адрес> о том, что она с … года не занимается предпринимательской деятельностью в связи с отсутствием работы и не имеет доходов, поскольку как следует из положений Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязанность по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности, равно как не ставится в зависимость от факта получения дохода от предпринимательской деятельности и размера этого дохода.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 211-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном законом порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Ответчик ФИО4 не представила суду доказательств наличия исключительных обстоятельств, не позволивших ей своевременно обратиться с заявлением о прекращении регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя, как и доказательств, свидетельствующих об освобождении ответчика от обязанности по уплате суммы страховых взносов и пени.

По мнению суда, не влияет на существо принятого решения и предоставленные в материалы дела копия заявления (без даты) ответчика в ИФНС России по <адрес>, поскольку из содержания заявления следует, что ответчик сообщала о том, что она временно прекращает свою деятельность и, кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от …. г., ФИО4 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании ее решения только …. г., а также копия результата исследования – определение генотипа вируса гепатита С от … г., поскольку не является документом, подтверждающим факт неосуществления ответчиком предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия (пункт 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 555).

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░ …. ░░░░░ …. ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ … ░░░░░░ … ░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ … ░░░░░ … ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ … ░░░░░ … ░░░░░░░; ░░░░ ░ ░░░░░░░ … ░░░░░░ … ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ … ░░░░░ … ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ …. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░