Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2019 от 22.07.2019

Дело №12-63/2019

РЕШЕНИЕ

      по делу об административном правонарушении

    05 августа     2019 года                                                               г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда Томской области Сафонова О.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Фокеева Р.А.,

    рассмотрев в Колпашевском городском суде в <адрес>, в открытом судебном заседании протест заместителя Колпашевского городского прокурора на постановление заместителя начальника ОМВД России    по Колпашевскому району УМВД России по     Томской области    № от ДД.ММ.ГГГГ    по делу об административном правонарушении в отношении Иванова П.А.,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника     ОМВД России    по Колпашевскому      району УМВД России по     Томской области    № Алимпиевым Д.О. Иванов    П.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно содержанию данного постановления     правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

    На указанное постановление заместителем Колпашевского городского прокурора в Колпашевский городской суд принесен протест об отмене постановления с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД России по Колпашевскому      району УМВД России по     Томской области. В обоснование протеста указано, что постановление по делу вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, а именно в нарушение     положения ст. 29.7 КоАп РФ     постановление вынесено в отсутствии Иванова     П.А.,       и     при отсутствии    сведений о его извещении о времени и месте    рассмотрения дела.

             В судебном заседании помощник Колпашевского городского прокурора Фокеев Р.А. протест на постановление    по делу об административном правонарушении в отношении Иванова     П.А.    поддержал по основаниям, в нём изложенным. Дополнительно указал, что в представленных в прокуратуру на проверку пяти материалах в отношении    Иванова     П.А.,         имелось извещение о явке ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД только в одном из 5     дел, в остальных, в том числе в данном материале извещение отсутствовало. Представленные копии      извещения, являются копией    единственного извещения по материалу, которое прокуратурой не опротестовывалось.

    Иванов     П.А.    в судебном заседании доводы протеста поддержал, указав, что     не помнит сколько в отношении него    ДД.ММ.ГГГГ составлено       протоколов,    о времени и месте    их рассмотрения     его не извещали. Известили только о рассмотрении    дела по ст. 19.3 КоАП РФ в     городском суде, куда он и пришел     на следующий день. О том, что в отношении него      ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления и назначены штрафы не знает, постановления не получал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 30.3, ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба, протест прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении может быть принесен в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно вынесено ДД.ММ.ГГГГ, протест направлен в суд с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, срок на принесения протеста не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, будучи не связанным с доводами жалобы, обязан проверить дело в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года      в отношении Иванова     П.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ., в данном протоколе не содержится сведений    о времени и месте    его рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника     ОМВД России    по Колпашевскому      району УМВД России по     Томской области    Алимпиевым Д.О. в отношении Иванова    П.А. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем материалы дела не содержат    в себе сведений об извещении Иванова    П.А. о времени и месте рассмотрения дела.

Представленная по запросу суда    расписка      от ДД.ММ.ГГГГ года    о рассмотрении дела     ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, представлена в        виде      копии, идентичные       копии представлены и по остальным рассматриваемым в суде материалам.

Учитывая изложенное, отсутствие сведений об извещении в самом     материале, суд критически относится к данном документу, так как     извещение      лица о времени и месте рассмотрения дела по одному из дел, не влечет за собой признания    надлежащим уведомления по остальным делам.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отсутствие Иванова     П.А., который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

        Таким образом,     установленные    нарушения признаются    существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому, согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, а при рассмотрении данного протеста устранить допущенные должностным лицом процессуальные нарушения не представляется возможным, дело подлежит возвращению в ОМВД России    по Колпашевскому району УМВД России по     Томской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░    ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░     ░░░░░░░ ░░░░░░░    №    ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░    ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

        ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 20.21 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №12-63/2019

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░

     ░░░ №