Решение по делу № 2-262/2019 (2-2457/2018;) ~ М-2596/2018 от 29.11.2018

Дело № 2-262/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г.                                                                              г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению Твалтвадзе Марины Георгиевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении размера заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Твалтвадзе М.Г. обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (с учетом уточнений) об установлении размера заработной платы. Мотивировала требования тем, что она 28.05.2018 г. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (далее – УПФ в г. Керчи) за назначением страховой пенсии по старости, для применения коэффициента по исчислению заработной платы при назначении пенсии ею, среди прочих, были предоставлены: архивная справка № 592/1/07-02 от 07.05.2018 г. за период работы в Керченском отделении № 4552 ОАО «Государственный ощадный банк Украины», архивная справка № Т-145/1/07-02 от 24.08.2017 г. за период работы в Керченском отделении Крымского республиканского управления, за периоды работы с января 1997 г. по декабрь 2001 г. Однако в связи с тем, что в указанных справках не указаны денежные единицы, содержащиеся в справках сведения не были приняты ответчиком при определении размера пенсии. Ссылаясь на то, что Указом Президента Украины от 25 августа 1996 г. № 762/96 с 2 сентября в Украине была проведена денежная реформа и в обращение введена национальная валюта Украины – гривна и ее сотая часть копейка, истец Твалтвадзе М.Г. просит суд установить, что размер ее заработной платы Государственном ощадном банке Украины в период времени с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. выплачивался ей в национальной валюте Украины – гривне, которая являлась национальной валютой Республики Крым, входящей на то время в состав Украины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с учетом предоставленных письменных возражений (л.д. 25-26). В письменных возражениях против удовлетворения требований возражал, указав о том, что в соответствии с Указом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», справка о заработке в обязательном порядке должна содержать указание на валюту, в которой происходили начисления. В предоставленных Твалтвадзе М.Г. справках № 592/1/07-02 от 07.05.2018 г. и № Т-145/1/07-02 от 24.08.2017 не указана денежная единица, в которой производилось начисление зарплаты, при этом в архивной справке имеется ссылка на то, что денежные единицы на указаны в документах, на основании которых она выдана. На основании изложенного представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований Твалтвадзе М.Г. отказать

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, материалами пенсионного дела, с 24.06.2018 г. истец Твалтвадзе М.Г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

При назначении пенсии Твалтвадзе М.Г. не была учтена заработная плата за периоды ее работы в ОАО «Государственный ощадный банк Украины», с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г., в связи с тем, что в представленных истцом архивной справке № Т-145/1/07-02 от 24.08.2017, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» (л.д. 93), и в архивной справке № 592/1/07-02 от 07.05.2018 г., выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» в подтверждение размера заработной платы истца, выплачиваемой в период работы в ОАО «Государственный ощадный банк Украины» с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. не указана валюта, в которой производилось начисление заработной платы; указанные сведения изложены в разъяснениях УПФ г. Керчи от 11.09.2018 г., выданных Твалтвадзе М.Г. (л.д. 7-8).

Установив указанные обстоятельства, суд указывает следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил силу Федеральный закон N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В пунктах статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года указано, что для исчисления размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

17 марта 2014 г. Государственным Советом Республики Крым было принято постановление «О независимости Крыма».

18 марта 2014 года Российская Федерация и Республика Крым заключили договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со ст. 16 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя является рубль (ч. 1).

До 1 июня 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя допускаются обращение национальной денежной единицы Украины - гривны и осуществление расчетов в наличной и безналичной формах в гривнах (ч. 2 ст. 16 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ).

Денежная реформа в Украине была проведена в соответствии с Указом Президента Украины от 25 августа 1996 г. № 762/96, согласно которому национальная валюта Украины – гривна и ее сотая часть копейка, была введена в обращение с 2 сентября 1996 г.

На основании изложенного, суд считает доказанным обстоятельства того, что в Крыму, входившем в состав Украины, в период с 2 сентября 1996 г. заработная плата начислялась в национальной денежной единице государства – украинской гривне, обращение которой на территории Республики Крым допускалось до 01 июня 2014 г. Сведений, опровергающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Суд учитывает, что справки выданы Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» на основании переданных на хранение документов ОАО «Государственный ощадный банк Украины», При этом издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике является обязанность работодателя, а не работника.

Таким образом, пенсионный орган необоснованно возложил на истца негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателями ОАО «Государственный ощадный банк Украины» своих обязанностей по надлежащему ведению бухгалтерской документации и направлению в архив необходимых точных сведений о размере заработной платы истцы.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Твалтвадзе М.Г., и считает подлежащим установлению то, заработная плата истцу в период ее работы в ОАО «Государственный ощадный банк Украины» с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. выплачивалась в национальной валюте Украины - украинской гривне.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Твалтвадзе Марины Георгиевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении размера заработной платы – удовлетворить

Установить, что заработная плата Твалтвадзе Марине Георгиевне в период ее работы в ОАО «Государственный ощадный банк Украины» времени с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. начислялась и выплачивалась в национальной валюте Украины – гривне.

     Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение принято 28 января 2019 г.

     Судья                             Захарова Е.П.