Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-846/2018 от 28.05.2018

№ 44-846/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 22 июня 2018 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Рудаков Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобеОвчарука Владимира Романовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края от 27.02.2018, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 16.04.2018 по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчарука Владимира Романовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края от 27.02.2018, Овчарук В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 15-16).

Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 16.04.2018 постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края от 27.02.2018 в отношении Овчарука В.Р. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения (л.д. 26-29).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 28.05.2018, Овчарук В.Р. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 31.05.2018 и поступило в Пермский краевой суд 07.06.2018.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения настоящей жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России «Березниковский» по Пермскому краю от 25.07.2017 Овчарук В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление было вынесено в отсутствие правонарушителя. Копия постановления в отношении Овчарука В.Р. направлена почтой по адресу места жительства правонарушителя. Конверт с постановлением вернулся в отдел полиции 05.10.2017.

Постановление должностного лица не обжаловалось, вступило в законную силу 17.10.2017. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Поскольку штраф в размере 500 рублей в установленный законом срок уплачен не был, в отношении Овчарука В.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и Овчарук В.Р. привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 23.01.2018; рапортом ВРИО начальника ОИАЗ МО МВД России «Березниковский» от 16.01.2018, объяснением Овчарука В.Р. от 23.01.2018, постановлением № 5918076630/1387 от 25.07.2017 о привлечении Овчарука В.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями стати 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями статьи 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Таким образом, мировой судья и судья городского суда пришли к правомерному выводу о наличии в действиях Овчарука В.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что в его (Овчарука В.Р.) действиях отсутствовали события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является несостоятельным.

Исходя из положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а именно по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что названное постановление было отправлено Овчаруку В.Р. по адресу его места жительства г.Березники, ул. **** заказным письмом с уведомлением, на конверте имеются отметки о том, что названному лицу доставлялись извещения о необходимости получения корреспонденции в отделении почтовой связи, между тем указанное почтовое отправление было возвращено отделением почтовой связи административному органу по истечении срока хранения (л.д. 12,13).

Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и адресат имел реальную возможность своевременно получить данное постановление.

Тот факт, что упомянутый адрес является адресом места жительства Овчарука В.Р., подтверждается сведениями Отдела УФМС по г. Березники (л.д. 4).

Таким образом, ссылка заявителя о том, что реквизиты, указанные на почтовом конверте, подтверждают то обстоятельство, что почтовый конверт он не получал, так как постановление было отправлено на имя МВД, является несостоятельной.

При таких обстоятельствах, исходя из положений, изложенных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление заместителя начальника отдела МО МВД России «Березниковский» по Пермскому краю от 25.07.2017 вступило в законную силу 17.10.2017, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежал уплате до 15.12.2017 включительно, с 16.12.2017 начал течь срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и заканчивается 16.03.2018. Однако данную обязанность Овчарук В.Р. в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены судебных постановлений при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.

Постановление о привлечении Овчарука В.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края от 27.02.2018, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 16.04.2018 по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчарука Владимира Романовича оставить без изменения, жалобу Овчарука Владимира Романовича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись