Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-473/2017 от 24.05.2017

Дело № 5-473/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 24 мая 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Карпов С.А., при секретаре судебного заседания Чугаевой А.В., с участием Дыйканбаевой Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Дыйканбаевой Ш. Р., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут <адрес> установлено, что <адрес> Дыйканбаева Ш.Р., являясь иностранной гражданкой, временно пребывающей на территории Российской Федерации, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешения на работу не получала, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ получила патент, оплатила налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 15 дней не получила новый патент и не выехала с территории РФ. В нарушении п. 9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из РФ.

В судебном заседании Дыйканбаева Ш.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что своевременно не выехала с территории РФ и не узаконила свое пребывание в РФ из-за финансовых трудностей. Она длительное время проживает в РФ, <данные изъяты>. В <адрес> родственников и условий для проживания нет, ходатайствует о не назначении ей выдворения за пределы РФ, поскольку не хочет расставаться с семьей.

Согласно ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закона), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 5 Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Заслушав Дыйканбаеву Ш.Р., проверив представленные материалы дела, суд считает, что её вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Дыйканбаевой Ш.Р., её пояснениями в судебном заседании, рапортами сотрудников полиции, распечаткой с сайта Центральной базы учета иностранных граждан на территории РФ, справкой специалиста –эксперта ОП №.

Поскольку <адрес> Дыйканбаева Ш.Р., временно пребывая на территории РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не получила новый патент, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, суд пришел к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Дыйканбаевой Ш.Р., которая ранее не судима, не привлекалась к административной ответственности за нарушения в сфере миграционного законодательства, вину в содеянном признала полностью, раскаялась, <данные изъяты>.

Разрешая ходатайство Дыйканбаевой Ш.Р. о не назначении ей административного выдворения, суд находит его обоснованным.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950), предусматривающей право человека на уважение его личной и семейной жизни, принимая во внимание, что у Дыйканбаевой Ш.Р. имеются устойчивые семейные связи на территории РФ, а именно в г. Перми она проживает <данные изъяты> - гражданами РФ, мать Дыйканбаевой Ш.Р., также, гражданка РФ, в связи с чем, административное выдворение Дыйканбаевой Ш.Р. за пределы РФ разрушит устойчивые семейные связи Дыйканбаевой Ш.Р. на территории РФ. Кроме того, суд принимает во внимание, что Дыйканбаева Ш.Р. к административной ответственности не привлекалась, впервые совершила нарушение в сфере миграционного законодательства. Из представленных материалов не усматривается, что применение к Дыйканбаевой Ш.Р. административного выдворения за пределы РФ является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует балансу публичных и частных интересов.

С учетом изложенного, суд считает возможным не применять Дыйканбаевой Ш.Р. административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать Дыйканбаеву Ш. Р., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачислить административный штраф на расчетный счет:

Получатель платежа –УФК по Пермскому краю (ОП № по Свердловскому району по г. Перми), р/с № Отделение Пермь г. Пермь, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Код БК № – штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: С.А. Карпов