Решение по делу № 2-906/2013 ~ М-546/2013 от 30.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2013 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Губской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Бочкаревой А.И. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству от Дата Номер в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Бочкарева А.И. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она обратилась с заявлением к главе администрации г. Пензы с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как она является ветераном ВОВ, а точнее вдовой, согласно ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Дата она получила ответ и.о. заместителя главы администрации но городскому хозяйству Р.Е. за Номер «Об учете нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны», в котором сообщалось, что ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что она зарегистрирована в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Т.М., внуку Т.Л., внуку Тарханову СП. по Адрес , где на площади Данные изъяты зарегистрированы 4 человека и на момент приватизации она проживала в указанной квартире. Данный приказ, по её мнению, является незаконным, нарушающим её права, так как он не отражает конкретных причин, которые препятствовали бы в постановке её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В Дата от приватизации указанной квартиры она отказалась нотариально, поскольку право граждан РФ на приватизацию не является их обязанностью. Гражданско-правовые сделки с жилым помещением, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемого жилого помещения или к его отчуждению, она не совершала, поэтому отказ от приватизации не может расцениваться намеренным ухудшением жилищных условий. Помимо этого в квартире кроме её дочери проживают уже взрослые внуки, а в силу её возраста хотелось бы иметь отдельное жилье. Личной жилой площади в собственности у неё не имеется. К семье дочери отношения она не имеет, доход её составляет только пенсия, а по возрасту и состоянию здоровья она нуждается в покое и хорошем отдыхе, которых она лишена из-за отсутствия жилья. Ей 96 лет и всю свою жизнь она посвятила своей любимой Родине, её защите, её процветанию, её благополучию.

    Просит суд признать незаконным приказ от Дата . Номер «Об учете
нуждающихся в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной
войны». Обязать администрацию принять (поставить) её на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении ветерана Великой Отечественной войны.

    В судебное заседание истец Бочкарева А.И. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Тарханова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска, применив срок исковой давности.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Тарханова В.М., Тарханов С.П. и Тарханов А.П. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бочкарева А.И., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной Войны Б.М.

    Бочкарева А.И. с Дата года зарегистрирована и проживает по Адрес .

    Квартира по Адрес принадлежит на праве общей долевой собственности дочери Тархановой В.М. (1\3 доля) и внукам Тарханову С.П. (1\3 доля), Тарханову А.П. (1\3 доля).

Бочкарева А.И. в собственности жилого помещения не имеет.

В квартире по указанному выше адресу зарегистрированы и проживают: Бочкарева А.И., Тарханова В.М., Тарханов С.П. и Тарханов А.П.

    В судебном заседании также установлено, что Бочкарева А.И., действуя через представителя, обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    Приказом заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер от Дата Бочкаревой А.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Пензе). Как указывается в приказе, Бочкаревой А.И., зарегистрированной в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Тархановой В.М., внуку Тарханову А.П., внуку Тарханову С.П., по Адрес где на общей площади Данные изъяты зарегистрировано 4 человека. На момент приватизации Бочкарева А.И. проживала в указанной квартире.

    Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела, обозревавшегося в судебном заседании и документами, имеющимися в материалах гражданского дела.

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:

учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;

норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    Как установлено в судебном заседании Бочкарева А.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Зарегистрирована и проживает в жилом доме по Адрес , где на общей площади Данные изъяты зарегистрированы четыре человека, то есть, на каждого проживающего приходится более учетной нормы площади жилого помещения.

    При передаче администрацией Адрес в собственность граждан, Бочкарева А.И. отказалась от участия в приватизации указанной квартиры, следовательно, она в соответствии с действующим жилищным законодательством сохраняет право бессрочного пользования данным жилым помещением, в связи с чем, ее требования не обоснованны.

    Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Бочкаревой А.И. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству от Дата Номер в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях не подлежащими удовлетворению, поскольку на каждого проживающего члена семьи приходится более 10 кв.м. площади жилого помещения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бочкаревой А.И. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству от Дата Номер в части отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца после изготовления решения, начиная с Дата .

Судья