Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2016 ~ М-1612/2016 от 13.04.2016

Дело№2-1183/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Смолиной Т.Д.,

с участием представителя истца Чумышевой О.Н. Севергиной Я.В., представителя ответчика администрации г. Томска Виденко М.А., действующей на основании доверенности от 17.09.2015 №5805 сроком действия 1 (один) год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Чумышевой ОН, Чумышева ВЛ, Чумышева ДЛ к Комерштейн НА, администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Чумышева О.Н., Чумышев В.Л., Чумышев Д.Л. обратились в суд с иском к Комерштейн Н.А., администрации г.Томска, в котором просили признать за ними соответственно 1/5 доли, 1/10 доли, 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками двухкомнатной квартиры <адрес обезличен> на основании договора передачи от 28.08.1996 № 8407 с Томской областной психиатрической больницей, доля в праве общей долевой собственности Чумышевой О.Н. составляет 2/5 доли, Чумышева Д.Л. – 2/5, ЧумышеваВ.Л. – 1/5. Прежние собственники квартиры ФИО1, ФИО2 умерли. Дом, в котором находится указанная квартира, расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, 1/2 доли в праве на который зарегистрирована за собственником второй в доме квартиры – Комерштейн Н.А.

Сам земельный участок образован для индивидуального жилищного строительства, а фактически - для двухквартирного жилого дома, который существовал на момент образования земельного участка и существует на настоящий момент. Собственники квартир № 1 и № 2 в указанном доме являлись и собственниками общего имущества в этом доме в долевом определении по 1/2 доли на каждого, исходя из количества квартир (в данном случае 2). При этом собственник квартиры №2 Комерштейн Н.А. свое право реализовала, зарегистрировав его. Именно на основании ее документов сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 19.10.1992 с указанием вида разрешенного использования данного земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», несмотря на то, что строительство на земельном участке не осуществлялось, а дом на нем уже находился. При таких обстоятельствах с учётом оформления земельного участка с видом разрешенного использования, не соответствующего фактическому использованию, истцы не имеют возможности зарегистрировать свое право на участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего им объекта недвижимости (части жилого дома), равно как и не имеют возможности привести его разрешенное использование в соответствие с назначением расположенного на нем дома, поскольку Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Думы г. Томска от 27.11.2007 №683, применительно к спорному земельному участку установлена зона Ж-3, которая не предусматривает такой вид разрешенного использования земли как «для эксплуатации многоквартирного дома». Таким образом, имея законное право на земельный участок, истцы лишены возможности реализовать свои права собственников в административном порядке. При этом ответчик Комершейн Н.А. отказывается прекращать свое ранее оформленное право с тем, чтобы совместно обратиться в уполномоченные органы для повторного оформления прав на землю всеми ее собственниками.

В судебное заседание истцы Чумышева О.Н., Чумышев В.Л., Чумышев Д.Л., извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представили суду соответствующие заявления.

Надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, ответчик Комерштейн Н.А. в суд не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки, а равно ходатайства от отложении дела слушанием на более поздний срок суду не представила. В адрес суда поступило ее заявлением, в котором она признала исковые требования Чумышевой О.Н., Чумышева В.Л., ЧумышеваД.Л. в полном объеме, указав, что последствия признания иска в соответствии со ст.ст. 39, 173, 198, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ей разъяснены и понятны.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и ответчика.

Представитель истца Чумышевой О.Н. Севергина Я.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске и дополнении к нему. Суду дополнила, что на спорном земельном участке расположен одноэтажных двухквартирный дом, одна квартира принадлежит на праве общей долевой собственности истцам, а вторую часть дома – квартира №2, занимает Комерштейн Н.А. Спора по земельному участку между соседями нет. Проблема состоит в невозможности истцов оформить принадлежащие им права на этот участок, при этом ответчик отказывается переоформлять свои права на землю.

Представитель ответчика администрации г.Томска Виденко М.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, суду пояснила, что земельный участок по улице Асиновской, 3, оформлен на ответчика Комерштейн Н.А., при этом за истцами также сохраняется право и возможность оформить указанный земельный участок в долевую собственность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы ссылаются на невозможность при наличии зарегистрированных прав ответчика зарегистрировать свои права собственников на земельный участок, расположенный по ул. Асиновской, 3, где находится дом, в котором расположена принадлежащая им на праве общей долевой собственности квартира.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу с п. 1 ст. 271 ГК РФ (в редакции от 30.11.1994) и ст. 35 при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г.; ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного Кодекса РСФСР 1970 г.; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.).

В силу ст. 37 Земельного кодекса РФ (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, в ред. от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятия, учреждениям, организациям т гражданам вместе СС этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ (в ред. от 30.11.1994) собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, имеющих в общей долевой собственности один жилой дом, обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после его введения при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, подтверждается содержанием договора передачи от 28.08.1996 №8407, и не оспаривалось в судебном заседании, что на основании указанного договора администрацией Томской областной психиатрической больницы ФИО2, ФИО1, Чумышевой О.Н., Чумышеву Д.В., Чумышеву В.Л. передана в совместную собственность занимаемая ими по договору найма квартира <адрес обезличен>.

На основании указанного договора названным лицам выдано регистрационное свидетельство от 04.09.1996 реестровый №40-8018 о собственности на недвижимость – двухкомнатную квартиру <адрес обезличен>, общей площадью 34,3 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от 26.03.2013, сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об объекте капитального строительства от 09.04.2013 №14543301.

Согласно свидетельству о смерти, выданному 26.09.2012 отделом ЗАГС г. Томска Комитета ЗАГС Томской области на бланке серии I-OM№721769, ФИО1 умер <дата обезличена>, о чем составлена запись о смерти №4857.

Принадлежащее ФИО1 на момент смерти имущество в виде 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, состоящую из двух комнат, после его смерти в соответствии со свидетельством по праве на наследство по закону, выданным врио нотариуса нотариального округа г. Томска ФИО3 14.04.2013, перешло в собственность его супруги Чумышевой О.Н.

Таким образом, доля в праве собственности на квартиру <адрес обезличен> Чумышевой О.Н. составила 2/5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2016 №70/095/001/2016-466 (л.д. 20).

Согласно свидетельству о смерти, выданному 30.07.2013 отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области на бланке серии I-OM№737484, ФИО2 умерла <дата обезличена>, о чем составлена запись о смерти №3910. При этом еще при жизни она завещала принадлежащее ей имущество в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиры <адрес обезличен> Чумышеву Д.Л., что подтверждается завещанием от 21.03.2013, удостоверенным нотариусом г. Томска ФИО4 (л.д. 17).

Как следует из искового заявления, дом <адрес обезличен>, в котором расположена принадлежащая истцам квартира №2, является одноэтажным многоквартирным домом. Во второй его половине расположена квартира №2 общей площадью 35,7 кв.м, собственником которой является Комерштейн Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.03.2016 №70/095/001/2016-467 (л.д. 22). Указанный дом расположен на земельном участке площадью 1151,00 кв.м +/- 12 кв.м, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 19.10.1992, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 21.03.2016 №7000/301/16-47247.

Согласно названному кадастровому паспорту, земельный участок имеет кадастровый номер <номер обезличен>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем указана Комерштейн Н.А., доля в праве собственности которой на данный земельный участок составляет 1/2, что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.03.2016 №70/095/001/2016-468.

С учётом изложенного, истцы лишены возможности зарегистрировать принадлежащие им права собственности в отношении земельного участка по правилам пункта 5 статьи 39.20 ЗК РФ, поскольку ответчик Комерштейн Н.А. зарегистрировала свои права собственника в 2009 г. в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к числу оснований возникновения прав собственности на объекты недвижимости, в том числе, земельные участки, относит помимо прочего и судебные решения.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданским прав может осуществляться путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Учитывая, что право собственности истцов на часть объекта недвижимости – дом <адрес обезличен> в виде квартиры №1, расположенного на спорном земельном участке, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании договора передачи от 28.08.1996, принимая во внимание, что часть земельного участка в общую долевую собственность (доля в праве – 1/2) оформила Комерштейн Н.А., при том, что она признала исковые требования Чумышевых, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение бесплатно 1/2 части земельного участка площадью 1151 +/- 12 кв. м пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на квартиру без ущемления прав других жильцов указанного дома.

Кроме того, строение в виде дома, где находится квартира истцов, не может существовать без земельного участка, который необходим для нормального пользования домом по своему назначению. Единство судьбы земельного участка и строения, в соответствии с п. 5 ст. 1 ЗК РФ является одним из основных принципов земельного законодательства.

Данных о том, что между администрацией г. Томска, истцами существует спор по вопросу установления границ земельного участка и права собственности на него, судом не установлено, равно как и не установлено наличие спора между истцами и другими собственниками дома <адрес обезличен> (Комерштейн Н.А.).

Таким образом, заявленные требования о признании права общей долевой собственности истцов на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Чумышевой ОН, Чумышева ВЛ, Чумышева ДЛ удовлетворить.

Признать за Чумышевой ОН 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Признать за Чумышевым ВЛ 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Признать за Чумышевым ДЛ 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Н.Б. Ананичева