Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-568/2017 от 09.06.2017

                                 Дело №12-568-17

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2017 года                         г.Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Сутягина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Центр репродуктивного здоровья» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Ижевска по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района г.Ижевска от 24 мая 2017 года ООО «Центр репродуктивного здоровья» привлечено к административной ответственности по ст. 5.62 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятыми по делу решением, представитель ООО «Центр Репродуктивного здоровья» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, считает, что отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 5.62 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, установленном в ст.4.5. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Обухова Т.В., действующая по доверенности, поддержала жалобу в полном объеме, дополнительно указала, что к моменту отказа в приеме на работе Богодаевой З.В. вакансии в ООО «Центр Репродуктивного здоровья» были заполнены.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Рябов И.А. полагал оставить постановление мирового судьи судебного участка без изменения, жалобу ООО «Центр репродуктивного здоровья» оставить без удовлетворения.

Изучив принятые по делу решения и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены судебного постановления суда 1 инстанции.

Судебным разбирательством установлено:

-Дата- главным врачом ООО «Центр репродуктивного здоровья» Лебедевой Е.Р. ФИО2 явившейся по направлению центра занятости г.Ижевска для трудоустройства, отказано в приеме на работу на вакантную должность администратора-кассира в связи с возрастом.

-Дата- прокурором Индустриального района г.Ижевска возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Центр репродуктивного здоровья» в связи с совершением правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 5.62 КоАП РФ - дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.62 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается, в том числе и в действиях (либо в бездействии), препятствующих гражданам осуществлять (реализовывать) и защищать свои права в осуществлении прав, в том числе трудовых в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Для квалификации содеянного как дискриминации достаточно факта нарушения права гражданина по указанным мотивам и не требуется наступления каких-либо конкретных материальных (имущественных) и иных последствий правонарушения.

Как следует из принятых по делу решений, ООО "Центр репродуктивного здоровья" 21.12.2016 года отказало гражданке ФИО2 в трудоустройстве по мотиву «возрастной ценз».

Факт совершения ООО "Центр репродуктивного здоровья" указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы судом в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях:- постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, копией направления на работу Центра занятости г.Ижевска для ФИО2

Выводы мирового судьи о виновности ООО "Центра репродуктивного здоровья" в совершении указанного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и установленным в ходе рассмотрения дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Обжалуя принятые по делу решения в порядке обжалования, заявитель приводит доводы об отсутствии в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения, ссылается на пропуск срока привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанций и получили надлежащую правовую оценку применительно к обстоятельствам, связанным с наличием в действиях ООО "Центр репродуктивного здоровья" состава вменяемого административного правонарушения. Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях правонарушителя состава вменяемого административного правонарушения и не были предметом рассмотрения судебных инстанций в жалобе не приведено.

При рассмотрении настоящего дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суд первой и второй инстанции установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия ООО " Центр репродуктивного здоровья " в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленных по делу решений, а потому не могут быть приняты во внимание.

Правомерно отклонен довод представителя ООО «Центр репродуктивного здоровья» об отсутствии полномочий главного врача Лебедевой Е.Р. действовать от имени юридического лица по вопросам трудоустройства, так как согласно должностной инструкции главного врача ООО «Центр репродуктивного здоровья» входит обязанность обеспечения организации, в том числе лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности ООО (п.3.3.), в том числе обеспечивает организацию рабочих мест работников Центра и выполнение ими должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка, трудовой дисциплины, требований охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности. Следовательно, имела право решать вопросы приема на работы.

Доводы представителя ООО «Центр репродуктивного здоровья» об отсутствии вакантных мест к моменту отказа ФИО2 не является основанием приема на работу, поэтому не может в настоящее время рассматриваться, как основание для освобождения об административной ответственности.

В том числе дана оценка правильности определения срока привлечения к административной ответственности исходи из годичного срока, предусмотренного ст.45.5. КоАП РФ для правонарушений, совершенных в области нарушения трудовых прав человека.

Поскольку правонарушение совершено в области нарушения трудовых прав ФИО2 получившей отказ в приеме на работу по «возрастному цензу», то и факт дискриминации расценивается, как совершенных в области трудовых прав гражданина РФ, в связи с чем, установленный законом годичный срок привлечения виновного лица в совершении правонарушения в виде дискриминации в области трудовых прав не пропущен.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе, выносится в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данных нарушений по данному делу не допущено.

Поскольку все обстоятельства при рассмотрении административного материала, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судьями первой и второй инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспариваемых судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 мая 2017 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 по Индустриальному району г. Ижевска в отношении ООО «Центр репродуктивного здоровья» оставить без изменения, жалобу ООО «Центр репродуктивного здоровья» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья                                        Сутягина С.А.