Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2047/2023 ~ М-1882/2023 от 26.07.2023

                                                                               Дело № 2-2047/2023

УИД 73RS0013-01-2023-002424-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                                                           г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.В., при секретаре Белобородовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марьясова А. О. к обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», обществу с ограниченной ответственностью «УК Соцгород» о признании действий (бездействий) незаконными,

    УСТАНОВИЛ:

Марьясов А.О. обратился в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (далее – ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ»), обществу с ограниченной ответственностью «УК Соцгород» (далее - ООО «УК Соцгород»), в обоснование заявленных требований указал, что 25.05.2023 в 07:00 он заметил, что ГВС в его квартире холодное. В 08 час. 15 мин. он позвонил в службу «05», заявка №1392296. Диспетчеру сообщил, что ГВС холодное, просит вызвать техника для составления акта, копию акта направить заявителю. Около 09:35 пришли Гончарова от управляющей организации и Трутнев от НИИАР-ГЕНЕРАЦИИ, температура воды 49,8 гр.С, Трутнев отказался отразить в акте время составления акта и показания прибора учета ГВС до измерения и после измерения.

Просил признать, что Гончарова подписала акт, зная, что он составлен с нарушениями, признать незаконным отказ ответчика вписать в акт время составления акта, показания приборов учета, признать факт составления акта в 09:40, показания прибора учёта воды до измерений 198,059 куб, после измерения 196,075 куб. Признать незаконным факт того, что ответчик явился для составления акта с нарушением срока, поскольку звонок был в 08:05 час., ответчик явился в 09:35 час.

Судом по делу в качестве третьего лица была привлечена Единая диспетчерская служба.

Истец Марьясов А.О. – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» Котельникова Е.Н., действуя по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в целях подготовки к предстоящему отопительному сезону, проверки безаварийной работы теплосетей в отопительном периоде и исполнения требований законодательства – 24.05.2023 с 10.00 до 13.00 проходили гидравлические испытания обратного трубопровода теплосетей жилой зоны. Подача горячей воды проведения гидравлических испытаний осуществлялась по одному трубопроводу.

29.05.2023 после гидравлических испытаний режим подачи горячей воды в Западной части города Димитровграда восстановлен, за исключением списка домов – адрес: <адрес> в указанном списке отсутствует. О проведении гидравлических испытаний заранее направлялась информация, в т.ч. и в управляющие компании г. Димитровграда, информация дублировалась и в социальной сети «ВКонтакте». 29.05.2023 службой энергонадзора ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» был выведен узел учета тепловой энергии по адресу: <адрес> в связи с истечением срока поверки. Управляющей компанией прибор учета был снят на поверку 19.05.2023. За время работы ОДПУ – до 19.05.2023 по адресу: <адрес>, некачественной поставки ГВС не было, указанный довод подтверждает отчет о суточных параметрах горячего водоснабжения.

Таким образом, утверждение истца о некачественной коммунальной услуге (ГВС) может объясняться различными причинами. В связи с невозможностью установления причины некачественной поставки по адресу: <адрес>, произведен перерасчет с 24.05.2023 по 29.05.203 (время гидравлических испытаний) на сумму 6,84 руб. В удовлетворении исковых требований Марьясова А.О. просит отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК Соцгород» Исаева Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что ООО «УК Соцгород» на основании договора от 01.03.2022 осуществляет управление многоквартирным домом №* по <адрес>. В период с 24.05.2023 с 10:00 по 29.05.2023 в Западном районе города ресурсоснабжающей организацией ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» проводились гидравлические испытания обратного трубопровода теплосетей жилой зоны. Собственники многоквартирного дома по <адрес> заблаговременно были извещены о проведении гидравлических испытаний подающего трубопровода тепловых сетей жилой зоны 24.05.2023 с 10:00. Также разъяснено, что во время гидравлических испытаний и обследования опрессованного трубопровода, которое обычно занимает не более 3-х дней, горячая вода будет поставляться потребителям по так называемой тупиковой схеме, по одному (обратному) трубопроводу. Затем участки, на которых не выявят подтверждений, переведут на обычный режим подачи ГВС. Остальные – по мере завершения ремонтных работ. Данные сведения так же были размещены ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» в социальной сети.

23.05.2023 вводные задвижки на многоквартирные дома были закрыты, а соответственно, подача горячего водоснабжения на многоквартирный дом по <адрес> была прекращена.

25.05.2023 в 08 час. 19 мин. в единую диспетчерскую службу поступило обращение от заявителя помещения №* на предмет «холодная ГВС, вызвать техника для составления акта, копию акта заявителю».

Согласно видео истца сотрудник ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» в 08:50 перезвонил Марьясову А.О. с целью разъяснения причины холодной ГВС. Также согласно представленным истцом доказательствами подтверждается, что сотрудники ответчиков прибыли на совместный осмотр в 09:30 того же дня, то есть в течение 1 часа 11 минут. Инженер-куратор своей подписью подтверждает наличие проведения осмотра по заявке № 1392296 от 25.05.2023, и информацию, указанную в акте. Согласно акту данные о наличии холодной ГВС отражены, показания счетчиков в данном случае не требуется. В акте сотрудники ответчиков не оспаривали сделанные Марьясовым примечания ни по времени проведения, ни по показаниям приборов учета. Аварийная ситуация отсутствовала. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Представитель третьего лица Единой диспетчерской службы, будучи извещенным, в суд не явился.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее также Правила N 354).

В числе прочего Правила N 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Требования к качеству коммунальных услуг приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Одним из требований к качеству коммунальной услуги "горячее водоснабжение" является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. При этом перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен главой 10 Правил N 354.

Указанный порядок предусматривает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105 Правил N 354); сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме, устно (в том числе по телефону) (пункт 106 Правил N 354); сообщение подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 107 Правил N 354).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

     Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом (п.108 указанных Правил N354).

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами (п.109 Правил №354).

Судом установлено, что Марьясов А.О. проживает в <адрес> по <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК Соцгород». Между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> и ООО «УК Соцгород» заключен договор управления многоквартирным домом от 01.03.2022.

24.05.2023 с 10.00 до 13.00 ресурсоснабжающая организация ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» проводила гидравлические испытания подающего трубопровода тепловых сетей жилой зоны Западного района г.Димитровграда. Фотоматериалом подтверждается, что информационные объявления размещались на стенде с объявлениями, на сайте третьего лица в социальной сети «ВКонтакте».

Из пояснений представителя ответчика следует, что 23.05.2023 вводные задвижки на многоквартирные дома были закрыты, а соответственно подача горячего водоснабжения на многоквартирный <адрес> по <адрес> была прекращена.

25.05.2023, в 08 час. 19 мин. Марьясовым А.О. была подана заявка №1392296 в единую диспетчерскую службу о холодной ГВС, вызове техника для составления акта, копию акта заявителю, заявка закрыта в 10:24. Тип заявки определен как плановые работы, данных для контроля в МЧС нет, для проведения работ данных также нет, приоритет заявки обычный.

25.05.2023 специалистами ООО «УК Соцгород» и ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» был произведён замер температуры горячей воды в <адрес> и составлен акт 25.05.2023 в присутствии Марьясова А.О., который собственноручно внес в акт свои примечания.

Сообщением от 17.08.2023 ООО «НИИАР-ГЕГНЕРАЦИЯ» просит ООО «РИЦ-Димитровград» произвести перерасчет в жилом помещении №*, по адресу <адрес>, по услуге «горячее водоснабжение» и уменьшить начисление (подогрев) за июнь 2023 года на сумму 6,84 коп.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован выбор способа управления многоквартирным домом и установлены общие требования к данной деятельности. В силу части 2.3 упомянутой статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 вышеуказанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, Правила №416), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно п.10 указанных Правил №416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил.

Согласно пункту 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 названных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 указанных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 данных Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).

В силу пункта 36 названных Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Из дела следует, что ответчиками предусмотренный пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами порядок составления акта, срок предоставления ответа на обращение по заявке №* от 25.05.2023 пользователя помещения №* в многоквартирном <адрес> Марьясова А.О., не нарушены.

    Доводы Марьясова А.О. о нарушении 2-х часового срока исследованными доказательствами не подтверждаются, сам истец противоречит своей позиции, указывая, что с 08:05 до 09:35 прошло более двух часов.

    Кроме того, ресурсоснабжающая организация произвела перерасчет и уменьшила начисления по услуге «подогрев» в спорной квартире за период с 24.05.2023 по 29.05.2023 за период времени гидравлических испытаний. Таким образом, права истца как потребителя не нарушены.

    Для разрешения требований о заверении действительности данных, зафиксированных Марьясовым А.О., судебного вмешательства не требуется. Кроме того, ответчики не возражают против зафиксированных в акте самим Марьясовым А.О. времени его составления, показаний прибора учета. Исходя из содержания заявки Марьясова предметом актирования была именно температура воды, а не работа прибора учета воды, поэтому, исходя из характера заявки, сотрудники ответчиков не должны были фиксировать данные, выходящие за пределы заявленных требований.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений, установленных п.10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, п.108, п.109 Правил N 354, в действиях ответчиков не имеется, сотрудниками ответчиков Г * и Т * нарушений при составлении акта от 25.05.2023 не допустили.

     Таким образом, в удовлетворении исковых требований Марьясова А.О. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Марьясова А. О. к обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», обществу с ограниченной ответственностью «УК Соцгород» о признании действий (бездействий) незаконными, отказать.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 30.08.2023.

Председательствующий судья                                     С.В. Федосеева