Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2020 (2-1231/2019;) ~ М-1201/2019 от 02.12.2019

Дело № 2-21/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 года                   п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Пивоварову Евгению Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании свидетельства на права собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют. В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки»№ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кулагинский сельсовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, который умер.

Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектар, согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать право собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектар в праве общей долевой собственности принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новосергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Пивоваров Евгений Сергеевич.

В судебном заседании представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Пивоваров Е.С., извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ глава администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела, наследником ФИО1 является Пивоваров Евгений Сергеевич.

    При таких обстоятельствах следует признать, что спорная земельная доля не является выморочным имуществом, а ответчик в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу.

При этом спорная земельная доля на момент проведения процедуры признания земельных долей невостребованными, принадлежала иному лицу, не ФИО1, в связи с чем признана невостребованной быть не может.

Следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Пивоварову Евгению Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                     Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Председательствующий                     Д.Ф. Абузярова