Решение по делу № 12-43/2013 от 13.09.2013

Дело №12-42/2013

Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2013 года                 с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Григорьева О.В.,

при секретаре Рехтиной О.А.,

с участием заместителя прокурора района Удальцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Калманкий» Панина Д.С. в отношении

Гавриловой Т.Н., родившейся ... года, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ,

признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ и подвергнутой административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Калманкий» Панина Д.С от ... Гаврилова Т.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, за нарушение п.5.1 ПДД, (двигалась на транспортном средстве в качестве пассажира не пристегнувшись ремнем безопасности), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор района, не согласившись с указанным постановлением, обратился в районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление как вынесенное незаконно и необоснованно, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании заместитель прокурора района Удальцова В.В. настаивает на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям.

Гаврилова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Должностное лицо, составившее протокол, Панин Д.С. в судебном заседании пояснил, что при вынесении указанного постановления данные о лице проверялись по ИБД «Регион», что учитывалось при наложении штрафа. Бланк постановления не предусматривает внесение сведений о смягчающих либо отягчающих вину обстоятельствах.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы протеста прокурора, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы либо протеста и проверяет дело в полном объеме.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, при выявлении совершенного Гавриловой Т.Н. правонарушения, последняя не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ей административное наказание.

В силу ч.1 ст.28.6. КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать в том числе сведения об установленных по делу обстоятельствах, мотивированное решение по делу. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из сведений ИБД «Регион» об административных правонарушениях следует, что Гаврилова Т.Н. в течение года совершала аналогичное административное правонарушение в области дорожного движения.

В силу диспозиции статьи 12.20 КоАП РФ, нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из приведенной нормы закона следует, что санкция статьи является альтернативной, а наказание в виде штрафа - более строгим видом наказания, которое должно назначаться, в частности, с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В нарушение указанных норм, в постановлении от ... в отношении Гавриловой Т.Н. не решен вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, административное наказание назначено Гавриловой Т.Н. в пределах санкции ст.12.20 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения; назначенное наказание является справедливым.

Исходя из смысла п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья может изменить постановление по делу об административном правонарушении, при условии, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах протест прокурора по делу об административном правонарушении подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора района удовлетворить частично.

Постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Калманкий» Панина Д.С. от ... по делу об административном правонарушении в отношении Гавриловой Т.Н. по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ изменить, указав в описательно-мотивировочной части постановления «учитывая в качестве отягчающих обстоятельств по делу совершение Гавриловой Т.Н. однородного правонарушения».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         О.В.Григорьева