Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1741/2017 ~ М-1611/2017 от 26.07.2017

Дело № 2-1741/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» октября 2017 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием представителя истца Хайдарова Ф.М. – Блохиной А.Н., действующей на основании доверенности от 16 мая 2017 г.,

представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Орловской области – Андриянцева А.П., действующего на основании доверенностей от (дата обезличена) (номер обезличен)/(номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен)/(номер обезличен),

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению

по исковому заявлению Хайдарова Ф.М. к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Хайдаров Ф.М. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее – УФСИН России по Орловской области) о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата обезличена) Орловским областным судом он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. (номер обезличен) УК РФ. Судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком двенадцать лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное наказание он отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в г. Ливны Орловской области. Более десяти лет он находился в нечеловеческих условиях. Общежитие, в котором он проживал, барачного типа было переполнено. Кровати были двухъярусные и мешали проникать солнечному свету. Освещение было тусклым и недостаточным. Водоснабжение – нерегулярным. В колонии нарушались нормы коммунально-бытового обеспечения, количество умывальников и унитазов было недостаточным и не соответствовало установленным нормам.

Указывает, что переполненность колонии приводит к негативным последствиям, когда заключенные содержатся в тесных и негигиеничных помещениях, пребывание в ней характеризуется постоянным отсутствием возможности уединиться, сокращением числа мероприятий, связанных с пребыванием вне камеры, что, в свою очередь, приводит к созданию бесчеловечных и унижающих достоинство условий содержания.

Содержание в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Размещение осужденных поотрядно не соответствовало нормам и ограничениям в зависимости от площади на одного человека, что создавало сложности в бытовом обслуживании из-за тесноты, вследствие чего возникали конфликты с другими осужденными, что создавало дискомфорт и чувство постоянного напряжения и опасности.

Все это указывает на то, что условия содержания в ИК-2 не соответствуют нормам СЭС, нормам по охране здоровья, УИК РФ, Конституции РФ, Международных договоров.

Ссылаясь на ст. 101 УИК РФ, ст. 150-151 ГК РФ, ч. 1 ст. 1064 и ст. 1069 ГК РФ, просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 2 000 000 руб.

Будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, истец Хайдаров Ф.М. в судебное заседание не явился, обеспечил участие в рассмотрении дела своего представителя Блохиной А.Н., которая в ходе рассмотрения гражданского дела заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, просила взыскать в пользу Хайдарова Ф.М. компенсацию морального вреда в размере 2 500 000 руб., ссылаясь на то, что, со слов истца, в период отбытия им наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в г. Ливны Орловской области из года в год наполненность колонии увеличивалась, общая ситуация переполненности в исправительной колонии имела место в период (дата обезличена) года, именно в этот период истец испытывал наибольшие страдания. В (дата обезличена) году часть осужденных была этапирована в иные исправительные учреждения, в период после (дата обезличена) года условия по наполненности в его отряде соответствовали требованиям закона. Указанные условия содержания ущемляли права Хайдарова Ф.М., негативно отразились на его состоянии, причинили ему физические и моральные страдания.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Орловской области Андриянцев А.П. заявленные исковые требования не признал. В обоснование возражений относительно заявленных исковых требований указал, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области было обеспечено всем необходимым для надлежащего содержания осужденных. Хайдаров Ф.М. отбывал наказание в строгих условиях отбывания наказания, где наполняемость была ниже предусмотренного лимита. Ссылаясь на надлежащее содержание истца в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и недоказанность заявленных исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Полагал УФСИН России по Орловской области ненадлежащим ответчиком.

Представители третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Демидова Л.В. и Скуридин А.В., участвующие в ранее состоявшихся по делу судебных заседаниях, так же возражали против удовлетворения заявленных требований. Считали, что Хайдаров Ф.М. злоупотребляет предоставленными ему правами. Освободившись из исправительного учреждения, обратился за защитой своих прав и компенсацией морального вреда только спустя год. Указали, что истец прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области (дата обезличена) В период отбытия наказания в данном исправительном учреждении неоднократно убывал в (информация скрыта). (дата обезличена) за допущенные нарушения режима отбытия наказания Хайдаров Ф.М. был признан злостным нарушителем и (дата обезличена) переведен в строгие условия отбывания наказания, а именно в отряд (номер обезличен), расположенный на втором этаже общежития (номер обезличен), жилая площадь которого составляет 209,5 кв.м., и способна разместить 104 осужденных. При этом в отряде постоянно отбывало наказание не более 60 осужденных. Норма площади на одного осужденного в вышеуказанном отряде всегда соблюдалась и никогда не превышала установленные действующим законодательством нормы площади на одного осужденного. Истец, находясь в отряде (номер обезличен), неоднократно нарушал установленный порядок, за что на него было наложено 51 взыскание, в том числе он водворялся в штрафной изолятор, помещался в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа на длительные периоды, что свидетельствует о том, что истец не отбывал наказание в исправительной колонии (номер обезличен) в общей массе осужденных, находился в основном в штрафных помещениях, где на протяжении всего пребывания истца в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области соблюдались нормы площади, санитарно-бытовые условия и иные условия. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований Хайдарова Ф.М. нет. В случае признания требований истца обоснованными, просили учесть, что заявленный к взысканию размер компенсации морального вреда является явно завышенным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В ст. 99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии со ст. 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от
04 ноября 1950 г., предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Как отмечает Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) в деле Сергей Бабушкин (Sergey Babushkin) против Российской Федерации (жалоба № 5993/08), переполненность - это вопрос, имеющий прямое отношение к мандату ЕКПП. Все службы и деятельность тюрьмы будут находиться под отрицательным воздействием, если тюрьме придется обслуживать больше заключенных, чем то количество, на которое она рассчитана, общее качество жизни в таком учреждении понизится, возможно, существенно. Более того, уровень переполненности в тюрьме или в отдельной ее части может быть таким, что будет сам по себе бесчеловечным и унижающим достоинство с физической точки зрения.

Удовлетворительная программа деятельности (работа, учеба, спорт и т.п.) имеет особую важность для благополучия заключенных... Однако нельзя допускать, чтобы лица, лишенные свободы, томились неделями, а иногда месяцами, запертыми в своих камерах, независимо от того, насколько хороши созданные для них материальные условия в камерах. ЕКПП полагает, что следует стремиться к тому, чтобы лица, содержащиеся под стражей в следственных тюрьмах, смогли бы проводить разумную часть дня (восемь часов или больше) за пределами своих камер, посвящая свое время полезным видам деятельности различного характера...

Особо следует упомянуть ежедневные прогулки. Требование о том, что лицам, лишенным свободы, разрешается каждый день, по крайней мере, один час гулять на открытом воздухе, получило широкое признание как основная гарантия прав... Также, само собой разумеется, что места для ежедневных прогулок на открытом воздухе должны быть достаточно просторными...

Легкий доступ к надлежащему туалетному оборудованию и поддержание удовлетворительных стандартов гигиены являются существенными компонентами гуманной среды...

ЕКПП хотел бы добавить, что он особенно обеспокоен сочетанием переполненности камер с недостаточной деятельностью, обеспечиваемой режимом, и неадекватным доступом к туалету и средствам гигиены в одном и том же учреждении. Совокупное воздействие таких условий может оказаться пагубным для лиц, содержащихся под стражей.

Для лиц, лишенных свободы, очень важно поддерживать достаточно хороший контакт с внешним миром. Прежде всего, лицу, находящемуся под стражей, необходимо предоставить возможность сохранять отношения со своими семьями и близкими друзьями. Руководящим принципом должно стать содействие контакту с внешним миром, любые ограничения на такой контакт должны быть обоснованы исключительно интересами безопасности или соображениями нехватки ресурсов...».

Статьей 99 УИК РФ предусмотрено, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В пункте 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в г. Женеве в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 12 указанных Правил санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные надобности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (п. 12).

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Судом установлено, что Хайдаров Ф.М. приговором Орловского областного суда от (дата обезличена) был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (номер обезличен) УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком двенадцать лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание Хайдаров Ф.М. отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), что подтверждается соответствующей справкой от (дата обезличена) ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

Из справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от
(дата обезличена) следует, что Хайдаров Ф.М. в период отбытия наказания содержался в помещении отряда (номер обезличен) строгих условиях отбывания наказания, расположенном на втором этаже общежития (номер обезличен), жилая площадь которого составляет 209,5 кв.м и способна разместить 104 осужденных. Численность осужденных в отряде (номер обезличен) (СУОН) в период отбывания наказания Хайдарова Ф.М. не превышала 60 человек (количество койко-мест - 104, количество унитазов - 5, количество умывальников – 6, количество писсуаров - 3, площадь локального участка - 300 кв.м). Указанное помещение отряда осужденных оборудовано канализацией, системой водопровода, отопления, электроснабжения, естественной вентиляцией, в том числе с наличием двух вентиляционных каналов в спальной секции. Водоснабжение данных помещении было регулярным, вода соответствовала установленным законодательством РФ требованиям, температурный режим в помещениях соблюдался. Освещенность в помещениях проживания Хайдарова Ф.М. соответствовала установленному уровню. Актов прокурорского реагирования по вопросу нарушения прав осужденного Хайдарова Ф.М., связанных с условиями его содержания в исправительном учреждении, не поступало. (Т.2 л.д. 55-56).

Согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области справке от (дата обезличена) среднесписочная численность осужденных, отбывающих наказание в отряде (номер обезличен) (СУОН) на период с января (дата обезличена) г. по декабрь (дата обезличена) г. составляла 55 осужденных, в период с января (дата обезличена) г. по декабрь (дата обезличена) г. – 57 осужденных, в период с января (дата обезличена). по декабрь (дата обезличена) г. – 59 осужденных, в период с января (дата обезличена) г. по декабрь (дата обезличена) г. – 58 осужденных. (Т. 2 л.д. 6).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на представленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области справки, подтверждающие соблюдение нормативной наполняемости в отряде (номер обезличен) строгих условий отбывания наказания, где находился Хайдаров Ф.М. в период отбывания наказания в указанном учреждении, суд полагает, что доказательств, объективно подтверждающих, что в период отбытия наказания Хайдарова Ф.М. наполняемость отряда (номер обезличен) не превышала 104 чел суду не представлено.

Вместе с этим, из личного дела осужденного Хайдарова Ф.М. следует, что, находясь в отряде (номер обезличен) строгих условий отбывания наказания Хайдаров Ф.М. неоднократно нарушал установленный порядок отбытия наказания (51 раз), за что привлекался к дисциплинарной ответственности и водворялся в штрафной изолятор (далее – ШИЗО), а также в помещение камерного типа (далее – ПКТ) и единое помещение камерного типа (далее – ЕПКТ), а именно:

(дата обезличена) за отказ от выполнения физической зарядки водворялся в ШИЗО на 5 суток;

(дата обезличена) за отказ от выполнения физической зарядки водворялся в ШИЗО на 7 суток;

(дата обезличена) за нарушение распорядка дня, а также оказание физического сопротивления помещался в ПКТ сроком на 1 месяц;

(дата обезличена) за отказ от выполнения дежурства по камере водворялся в ШИЗО на 7 суток;

(дата обезличена) за нарушение распорядка дня водворялся в ШИЗО на 13 суток;

(дата обезличена) за невыход на проверку осужденных водворялся в ШИЗО на 10 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за невыполнение обязанности по заправке кровати по установленному образцу водворялся в ШИЗО на 13 суток;

(дата обезличена) за нарушение распорядка дня и отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства помещался в ПКТ сроком на 6 месяцев;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за невыполнение подъема, а также срыв наглядной агитации водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды, а также невыполнение обязанностей по заправке кровати по установленному образцу помещался в ПКТ на 5 месяцев;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 13 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды, выраженное в отказе пришить нагрудный знак, помещался в ПКТ на 12 месяцев;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 10 суток;

(дата обезличена) за порчу государственного имущества водворялся в ШИЗО на 14 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства помещался в ЕПКТ на 12 месяцев;

(дата обезличена) за порчу государственного имущества водворялся в ШИЗО сроком на 15 суток;

(дата обезличена) за невыполнение режимных требований водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за срыв наглядной агитации водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 13 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за невыполнение обязанностей по заправке кровати по установленному образцу водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за отказ от дежурства помещался в ЕПКТ на 12 месяцев;

(дата обезличена) за невыполнение законных требований администрации водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за курение в неотведенном для этого месте помещался в ПКТ на 6 месяцев;

(дата обезличена) за нарушение распорядка дня водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды помещался в ПКТ на 6 месяцев;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды водворялся в ШИЗО на 15 суток;

(дата обезличена) за нарушение формы одежды помещался в ПКТ на 5 месяцев. (Т. 1 л.д. 161-214).

Как следует из материалов личного дела осужденного, Хайдаров Ф.М. с учетом срока, на который последний помещался в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, в период (дата обезличена) г. вне штрафных помещений вместе с другими осужденными в помещении 7 отряда он практически не находился.

При этом, согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от (дата обезличена), жилая площадь корпуса (номер обезличен) составляет 308,1 кв.м., корпуса (номер обезличен) – 304,6 кв.м, общежития (номер обезличен) – 1233,6 кв.м, общежития (номер обезличен) – 1062,4 кв.м, общежития (номер обезличен) – 557,8 кв.м, общежития (номер обезличен) – 115,2 кв.м., то есть суммарно жилая площадь ИК-2, на которой постоянно размещались осужденные, составляет 3581,7 кв.м. (Т. 1 л.д. 133).

По сведениям УФСИН России по Орловской области согласно данным статистической отчетности среднесписочная численность осужденных содержащихся в учреждении ИК-2 составила: (дата обезличена) г. – 1385 человек, (дата обезличена) г. – 1379 человек, (дата обезличена) г. – 1506 человек, (дата обезличена) г. – 1675 человек, (дата обезличена) г. – 1900 человек, (дата обезличена) г. – 1912 человек, (дата обезличена) года – 1775 человек, (дата обезличена) г. – 1469 человек, (дата обезличена) г. – 1404 человека, (дата обезличена) г.– 1389 человек, (дата обезличена) г. – 1341 человек, (дата обезличена) г. – 1247 человек, (дата обезличена) г. – 1353 человек. (Т. 1 л.д. 127).

При рассмотрении в Европейском суде по правам человека дела Сергей Бабушкин против России начальник Медицинского управления ФСИН России
30 марта 2007 г. направил ответ Бабушкину С.В., согласно которому на момент ответа имело место превышение количества осужденных на лимит жилой площади 6%, указано, что условия содержания во всех отрядах одинаковые, что, в свою очередь, подтверждает доводы истца об отбывании им наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в период общей переполненности данного учреждения.

Согласно представленному суду распорядку дня в ИК-2 на (дата обезличена) г.: подъем осуществлялся в 6 часов утра; утренняя физзарядка (продолжительность) – с
06 час. 05 мин. до 06 час. 20 мин., заправка коек с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин., завтрак с 06 час. 30 мин. до 08 час. 30 мин., осмотр внешнего вида с 07 час. 10 мин. до 07 час. 30 мин., Развод на работу – 07 час. 30 мин. до 08 час. 00 мин., утренняя проверка с 08 час. 00 мин. до 08 час. 40 мин., прогулка с 07 час. 45 мин. до 09 час. 00 мин., рабочее время с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., обед – с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., вечерняя проверка с 16 час. 00 мин. до 16 час. 40 мин., прогулка с 15 час. 45 мин. до 17 час. 00 мин., съем с работы с 17 час. 15 мин. до 17 час. 50 мин., ужин с 18 час. до 20 час., культурно-массовая работа – с 19 час. 30 мин. до 20 час. 30 мин., личное время с 20 час. 30 мин. до 21 час. 50 мин., подготовка ко сну с 21 час. 50 мин. до 22 час. 00 мин., отбой в 22 час. 00 мин., сон с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Указный распорядок соответствует требованиям приказа Минюста России от 03 ноября 2005 г. № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», примерному распорядку дня осужденных.

В (дата обезличена) году по жалобе Хайдарова Ф.М. на ненадлежащие бытовые условия в помещении для проживания в исправительной колонии №2 г. Ливны, Ливенской межрайонной прокуратурой дан ответ о том, что в указанном им помещении санузла с тремя унитазами соответствует требованиям санитарных норм и правил из расчета 1 на 15 человек. Помещение отряда (номер обезличен), в том числе и санузел оборудованы вентиляционными шахтами. (Т. 1 л.д. 134).

Согласно справкам ФБУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от
01 ноября 2010 г., данным ЕСПЧ при рассмотрении дела С.Бабушкин против России площадь локальных участков отрядов составляла 500 кв.м, каждый участок оборудован спортивным инвентарем – перекладиной, брусьями, волейбольной площадкой.

Также судом установлено, и не оспаривалось представителем истца, что на территории исправительного учреждения находился профилакторий, где можно было отдыхать, лечить нервные срывы осужденных, имеется церковь, где осужденные по желанию могли пребывать раз в неделю.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявитель был обеспечен достаточным временем и пространством в дневное время для отдыха и прогулок вне помещения для сна, имел возможность трудиться, заниматься спортом, обращаться в профилакторий.

Как следует из пояснений представителя истца, со слов Хайдарова Ф.М. известно, что переполненность колонии, а именно в его отряде была лишь до (дата обезличена) года, в дальнейшем в связи с переводом осужденных с (дата обезличена) года ситуация нормализовалась.

С учетом представленных по делу доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта переполненности исправительной колонии, в которой Хайдаров Ф.М. отбывал срок лишения свободы, личное пространство, предоставленное ему в спальном помещении, было менее установленного законом стандарта, составляющего 2 кв.м. жилой площади лишь в (дата обезличена) году: 1,88 кв.м (3581,7 кв.м. / 1900 чел). В период до (дата обезличена) года личное пространство, предоставленное Хайдарову Ф.М. в спальном помещении, было более установленного законом стандарта, составляющего 2 кв.м. жилой площади: в (дата обезличена) г. – 2,59 кв.м. (3581,7 кв.м./ 1385 чел.), в (дата обезличена) г. – 2,58 кв.м. (3581,7 кв.м. / 1379 чел), в (дата обезличена) г. – 2,38 кв.м. (3581,7 кв.м. / 1506 чел.), в (дата обезличена) г. – 2,14 кв.м (3581,7 кв.м. / 1675 чел.).

После (дата обезличена), начиная с (дата обезличена) года, как указал представитель истца, общей переполненности исправительного учреждения, где отбывал наказание Хайдаров Ф.М., не имелось.

Факт переполненности не может быть опровергнут среднесписочной численностью по отряду (номер обезличен) строгих условий отбывания наказания за период с (дата обезличена) г. по (дата обезличена) год включительно, которая с (дата обезличена) года возрастала, в (дата обезличена) году составляла 57 чел в отряде, поскольку не содержит сведений о наполненности колонии помесячно за весь (дата обезличена) год.

Учитывая, что в (дата обезличена) году Хайдаров Ф.М. неоднократно подвергался взысканиям в виде водворения в штрафные изолированные помещения ввиду нарушения режима отбытия наказания, он находился в помещении 7 отряда с другими осужденными незначительный промежуток времени – с (дата обезличена) по (дата обезличена)

Как следует из технического паспорта общежития (номер обезличен) (где отбывал наказание 7 отряд осужденных), общая площадь общежития составляет 2051,6 кв.м., площадь второго этажа общежития (номер обезличен) составляет 687,4 кв.м., жилая площадь помещения, где отбывал наказание Хайдаров Ф.М. составляла 209,5 кв.м., на втором этаже находится три туалета и один умывальник.

Коммунально-бытовое обеспечение учреждений уголовно-исправительной системы осуществляется на основании Приказа Минюста России № 130-ДСП от 02 июня 2003 г. № 130дсп, которым утверждена Инструкция СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, пункт 1.1 которой предусматривает, что нормы настоящей Инструкции должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем. В соответствии с вышеуказанным приказом расчет умывальников, ножных ванн производился с учетом 1 единица на 15 осужденных, расчет унитазов с учетом 1 единица на 10 человек, расчет гигиенических душевых 1 единица на 50 человек.

Согласно приказу ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» 1 умывальник в общежитии рассчитан на 10 человек.

Согласно представленной справке ФБУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 01 ноября 2010 г., данной Европейскому суду по правам человека, общее количество в жилых помещениях отрядов напольных чаш (унитазов) имелось 101 шт., при лимите наполнения в 1600 человек, учитывая переполненность колонии в период в (дата обезличена) года, обеспеченность осужденных коммунально-бытовым обеспечением было ниже нормативно установленных.

Представленные исправительной колонией данные о возможности размещения в отряде (номер обезличен) (СУОН) 104 осужденных, а также сведения технического паспорта, из которых следует наличие одного туалета площадью 11,1 кв.м., умывальной комнаты площадью 11,2 кв.м., и наличие 5 унитазов и 6 умывальников, явно свидетельствуют об обеспеченности осужденных коммунально-бытовым обеспечением ниже нормативно установленных, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от (дата обезличена) (Т. 2 л.д. 55-56).

С учетом представленных по делу доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что имело место нарушение требований статьи 3 Конвенции в части условий содержания Хайдарова Ф.М. в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в г. Ливны Орловской области в (дата обезличена) году, которые являлись бесчеловечными и унижающими достоинство.

Что касается иных доводов Хайдарова Ф.М. о ненадлежащих условиях отбытия наказания в исправительной колонии, то они носят общий не конкретизированный характер, опровергаются представленными доказательствами по делу.

Так согласно сохранившимся и представленным суду протоколам измерений метеорологических факторов (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена) показатели температуры, относительной влажности, естественной освещенности соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно журналу (номер обезличен) учета договоров (соглашений) в ИК-2 за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в исправительном учреждении стабильно закупались продукты питания, в том числе рыба, мясо, проводились дератизация, дезинсекция.

Водоснабжение в исправительной колонии было регулярным, о чем свидетельствует заключение ИК-2 договоров на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, подтверждено журналом (номер обезличен) учета договоров (соглашений) в ИК-2 за период с (дата обезличена) по (дата обезличена)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном подтверждении нарушения условий содержания Хайдарова Ф.М. в период отбытия им наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – ФСИН России, суд учитывает незначительность периода нахождения
Хайдарова Ф.М. в переполненной колонии, в условиях ненадлежащего коммунально-бытового обеспечения (необеспеченность нормативно установленным количеством унитазов и умывальников), а именно в отряде (поскольку в иные периоды находился в изолированных штрафных помещениях, период после (дата обезличена) года о переполненности своего отряда не заявляет, утверждает со слов представителя что переполненности не было) – с (дата обезличена) по (дата обезличена), требования разумности и справедливости, личность истца, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Хайдарова Ф.М. компенсации морального вреда в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2017 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░